一口气说了这么多话，杨博只觉得口干舌燥，不由自主地伸出舌头，舔了舔嘴唇。朱厚熜看到了，就从他方才的座位旁边的案几上端过茶碗，说道：“有点凉了，先润润嗓子，朕让人再给你换一碗。”

皇上亲手奉茶，这是人臣何等难得的荣耀，杨博自是无比感动，却知道皇上正在等着他继续说下去，也就不推辞，举起茶碗，仰天一揖，然后喝了一口，接着说道：“还有其三，据朝廷常驻鞑靼土默特部的钦使、礼部僧录司郎中初幼嘉初大人奏报，顺义王之子黄台吉曾多次与他谈起，言说顺义王仰慕天朝城市之繁盛富庶，有意要在哈刺兀那山之阳、哈屯河之滨的古丰州，亦即土默特部老营所在之地筑城定居，却苦于既无工匠，亦乏砖石等必需之物，恳请朝廷予以资助……”

朱厚熜又插话进来，说道：“如今已经不是黄台吉托初幼嘉转达他们的要求了。今年俺答也学着我们汉人官员的样子，给朕进呈了新正贺表，还专程派人赶在元日之前送到了南京，正式向朕提出了这个要求。朕还说要召户部、工部的人来议一议这件事情，看看要不要答应他们呢！正好你提说此事，不妨先说说你们兵部的看法。”

杨博毫不犹豫地说：“助其筑城，朝廷虽要花费若干钱粮财物，却有大益于北地边防，臣以为，应当准允顺义王所请。”

朱厚熜不过是个半吊子的军事发烧友，他原来认为，帮助土默特部筑城之事一是需要户部掏钱，二是需要工部出人出物，只用找那两个部的堂官来商议即可，并没有想到跟国土防御有什么关系。直至方才听杨博主动提及此事之后，才想到应该征询兵部的意见，听杨博说的斩钉截铁，不由得来了兴致，追问道：“益在何处？”

杨博指点着《皇舆万国图》上土默特部老营古丰州及大明宣府、大同等边镇之地，从容解释说道：“自古以来，蒙古各部皆是逐水草而生，居无定所，四处迁徙。太祖高皇帝、成祖文皇帝两代圣主屡次倾举国之力兴兵北伐，皆因各部飘忽不定，东逃西窜，以致王师始终未能犁庭扫穴、根除祸患，甚或无功而返。如今顺义王自请筑城定居，等若自困一隅。彼部诚心归顺、依约朝贡便罢，设若再妄生不臣之心，朝廷以大同军兵出塞外、直取丰州，宣府、蓟镇两军从右翼，榆林、延绥两军从左翼进击策应，定能一举全歼土默特部主力。是故臣以为，顺义王筑城之举，亦是向朝廷表明其并无南下牧马之心、问鼎中原之志。朝廷应当俯允所请，以安定其心。”

杨博在地图上指点的时候，朱厚熜已经注意到，土默特部老营所在地古丰州，大概就是另一个时空的内蒙古省会呼和浩特；而且又依稀回忆起来，呼和浩特大概就是始建于明朝时期，这么一来，就和历史相吻合，自己也就不必过于担忧了。想到这里，他大为高兴，忍不住赞叹道：“到底是文武双全的杨惟约！寥寥数语，便把这么大的一件事情说清楚了。朕一直担心马宪成那个老抠跟朕哭穷，不愿掏出那笔银子，既然有益于北地边防，那便是关乎社稷安危的大事，花点钱也是应该的，朕看他还怎么说！”

杨博谦逊地一笑：“皇上谬赞，微臣愧不敢受。微臣当日看过邸报上所刊初大人的奏疏，曾大致估算过所需使费。顺义王筑城，民夫自然是彼部所出；我朝所资助者，不过工匠及砖石而已。以十万人居住的城镇而计，开销折银总计不过二十万。如今蒙古各部诚心归顺天朝，戎马无南牧之警，边民无杀戮之祸，每年所省客军征调费不下百万之巨，更不用细说官民互市每年数以百万计的榷税收项。以马阁老之精明强干，这笔账不用算，他也定会欣然拿出那笔银子。”

朱厚熜更是大笑开怀：“哈哈哈。难怪人说你们山西人从娘胎里就会做买卖，你杨惟约是管军掌兵之人，算起账来也是这般头头是道，比马宪成那个户部尚书也不遑多让啊！”

正在笑着，他突然瞥见侍立一旁的张居正张了张嘴，似乎有话要说，却又十分犹豫的样子。

召见朝廷重臣询问军国大事之时，朱厚熜经常让张居正陪侍在侧，还是出于为大明王朝培养日后的柄国大臣的长远考虑，让他能够熟悉国家诸般政务。可惜的是，张居正一向认为自己人微言轻，又信奉恩师徐阶传授的“万言不当一默”的为官要诀，从不敢随意置喙，就军国大政发表自己的意见，让朱厚熜不免有些遗憾。此刻见张居正欲言又止，便含笑目视着他，鼓励他说：“太岳，朕早就说过，御前议事不同于朝堂奏对，心中但有所想，便要畅所欲言。”

得到皇上这样的鼓励，张居正似乎还有些犹豫，朱厚熜佯装不快，板着脸说道：“你朝夕陪侍御前，莫非还怀疑朕推腹心于臣下的求贤纳谏之诚吗？你想说什么，尽可说来无妨。朕不会因言废事，更不会因言罪人。”

被皇上如此抢白，张居正这才大着胆子说道：“启奏皇上，顺义王之所以能够集结十万铁骑进击札答阑部，一因朝廷与其修好，承诺兵马不入草原百里，使其西征并无后顾之忧；二有朝廷资助其数十万石米麦粟豆，使其所辖各部军将、部民并无饿殍之虞。然则微臣以为，国朝目下正在江南厉行改稻为桑，又要用兵南洋，靡费钱粮之处甚多。顺义王既已归顺，便是我大明臣子，当与国同体、为君分忧……”

张居正的话说的十分隐晦，但朱厚熜还是立刻就明白了他的意思，心中暗道：难怪张居正如此犹豫，原来他是要建议朕自食其言啊！

原来，朱厚熜于嘉靖二十八年巡幸草原、参加那达慕大会的归国途中，札答阑部曾参与亦不刺袭击大明天子圣驾。俺答担心招致明朝报复，遂主动提议愿举全族之兵，与明军并力合击札答阑部。朱厚熜却料定他这么说只是在试探明朝是否有意染指草原，表示要信守明军不入草原百里的承诺，但可以给他们提供粮食作为支援。俺答这才放心下来，经过了一年的准备，于去年夏末秋初集结兵马，进军豁尔豁纳黑川。明朝也信守承诺，为其提供了数十万石米麦粟豆。张居正的意思是，朝廷可以拿江南的改稻为桑和南洋讨夷之战为借口，停止为土默特部的援助。失去了明朝的粮食供应，俺答便不能放开手脚挥师西进，一战而定豁尔豁纳黑川、吞并札答阑部也就成了泡影，于大明驭虏大业不无裨益。

对错暂且不论，张居正能提出这个建议，说明他并不像那些清流官员士子一样迂阔守旧，认为皇帝御口一开，便是不容改易的金科玉律，让朱厚熜颇感欣慰。不过，对于这个问题，他已在心中考虑很久，也大致有了答案，却不直说，转而问杨博：“惟约，对于张太岳的这个提议，你怎么看？”

杨博说道：“不敢欺瞒君父，微臣也曾这么想过。思虑再三，又觉得不甚妥当。一则不合天朝礼法，恐招天下人诟病；二则不合皇上‘推赤心于天下’之初衷，日后恐有各部背盟毁约、再起兵戈之祸……”

张居正虽说资望甚浅，却是侍奉御前的天子近臣，又是徐阶的门生，与杨博同属一派。因此，杨博纵然与他政见不合，也说的轻描淡写、点到为止，不过意思总算是大致说清楚了。

朱厚熜点点头，正色说道：“惟约所言，深契朕心。国朝以诚信为本，朕信守承诺，在道义上便站住了脚。日后俺答或其他部族若是背盟毁约，朕便起全国之兵伐之！”

别看他说的冠冕堂皇，其实，早在去年，他便萌生过和张居正同样的想法，思虑再三，最终还是放弃了——倒不是什么道义不道义的，而是担心把俺答惹毛了，再度入寇中原。一来蒙古各部光脚不怕穿鞋的，冲进来烧杀抢劫，大明不知道要遭受多大的损失；二来他还有更加宏大的战略构想，需要俺答全力协助。第一次合作，一定要取得对方的信任。不过，这些想法，就不足以向杨博和张居正明说了……

略微停顿了一下，朱厚熜又说道：“总而言之，俺答既受封王爵，又出兵西征，还自请筑城定居，无论其是否诚心归顺，在三五年之内，北方不会有大的战事。不过，我们也不能懈怠，要时刻提高警惕，做好军事防御的诸般准备。趁这段难得的和平时期，大修险隘、苦练兵马、广开屯田、蓄积钱粮。蒙古各部一年不犯，则有一年之成功；两年无警，则有两年之实效。但得三五年安宁，必然诸般布置皆已周全，我们大明的边防就能坚如磐石，任他何方强敌来犯，定能叫他碰得头破血流、有去无回！这亦是兵家所谓‘能战而后能和’的道理所在！”

杨博躬身说道：“皇上鞭辟入里。嘉靖二十三年京师保卫战，乃是以战促和；嘉靖二十八年‘射天狼’军事演习，乃是以战维和。大明社稷安稳，全仰赖皇上天纵睿智、庙算有方！”