在1920年的这次会议上，刘先俊明确了以重工业为方向的发展方针，这次会议为未来西北乃至全中国带来了10年的发展机遇。从1920年到1929年世界经济危机这十年被称为中国发展的黄金十年。又因为在这次会上刘先俊决定把从俄国带来的500吨黄金作为启动资金，所以这次会议也被历史称作黄金会议，在中国建设史上留下独特的一笔。关于刘先俊为什么能得到这笔黄金，直到百年后历史学家还在争论，留下种种猜测。而俄国在这之后已经势力大减乃至最后烟灰湮灭，无力向中国讨还，这段历史也就成了永远解不开的迷。
黄金会议的另一项任务是对人事进行了重新调整。根据刘先俊的命令，为方便管理，整个西北划为外兴安岭地区、蒙古地区（含蒙古、唐努乌梁海、科布多、阿尔泰和布里亚特共和国）、中亚地区（含哈萨克汗国、浩罕汗国、希瓦汗国、布哈拉汗国）以及中国本土（含新疆、宁夏、甘肃、青海、绥远、察哈尔）四个区。其中，外兴安岭行政区面积100万平方公里，总人口430万，由白朗担任长官，满族人溥润为辅，设外兴安岭集团军，含四个师，其中白俄师一个，在当地华人和华工中招募一个师，另外两个师为青岛调来的新师，师长分别为郭松龄、瓦西里维奇、马鸿宾、傅作义；蒙古地区面积330万，总人口320万，由贺云仙担任长官，蒙古人帕塔勒为辅，设北方集团军，含骑兵师两个，步兵师一个，师长分别为马福兴、马步青、马廷勷；中亚地区面积420万平方公里，人口810万，由杨增新担任长官，马麒为辅，设中亚集团军，含四个师，骑兵师两个、步兵师两个，师长分别为宋老年、马鸿逵、蒋光鼐、马步芳；中国本土面积340万平方公里，加上移民人口共计1220万，由刘先俊亲自兼任长官，副长官发表为阎锡山，暂未到任，设六个师分别为马麟、马安良、马福祥、吴佩孚、冯玉祥、胡景翼。董振堂和赵博生两人前往青岛分别就任新军师长。另外任命喻少良为民政长，杨瓒绪为辅。蒋百里为总参谋长，白崇禧为副参谋长，黄大发为警察局长等。
自此，刘先俊实际已经控制1000多万平方公里土地，领土东到太平洋，西到里海，北到贝加尔湖，南到新疆、甘肃，人口两千多万，拥有17个师，将近20万军队，基本囊括了阿尔泰语系各民族，包括满族、鄂温克人在内的通古斯语系、蒙古语系和维吾尔、塔吉克、乌兹别克的突厥语系。
在初步稳定后，刘先俊开始伸出他的金手指。
在茫茫的乌兰察布高原上，有一座海拔１７８３米的椭圆形山峰，它就是白云鄂博山。蒙古语“白云鄂博”意思是“富饶的敖包”。但当地的蒙古族人民一般称它为“白音博格德”，意思为“富饶的神山”。每年农历五月间，数百里之内的牧民聚集于此，举行盛大的“祭敖包”活动，并召开“那达慕”盛会。
乌兰察布最美丽的季节是夏秋，满山遍野开着山丹丹花，大草原的蓝天白云，绿草地清嫩连绵，牧民们赶着羊群仿佛与蓝天白云接壤，此时的大草原空气清新宜人。此时，一支驼队从远方慢慢走来，这是刘先俊派来的西北科学勘探队，，受刘先俊的命令来到这里进行勘探。队伍带头的是毕业于北京大学地质系的丁道衡，他是去年在听了刘先俊的演讲后，响应号召来到西北建设边防的。前不久刘先俊专门请了他们几个地质系毕业的大学生座谈，并提到乌兰察布草原一带可能存在铁矿，要求他们对此进行考察。丁道衡他们对此虽然半信半疑，但出于对领袖的尊重，还是答应了这次考察勘探行动。
草原上炎热强劲的西北风吹在丁道衡脸上，而他的目光一直逡巡在草原上散落的黑色石头上。以他的判断，这些黝黑的石头是很纯正的铁矿石，它们是从哪里来的呢？难道刘总统的话是真的？行进间，他突然被远处奇特的景象所吸引：一座山峰兀立在前方，在灼热的阳光下泛着青黑色，周围的群峰则匍匐在它的脚下。丁道衡一下兴奋起来，凭着专业的敏感，他意识到这种地貌特征和山体颜色，极有可能是某种矿体。
勘探队刚到山脚，丁道衡就迫不及待地背上行囊，手持地质锤、罗盘、放大镜，开始攀登探查。勘探队沿着河流向上追溯，发现有铁矿砂沿沟散布甚多，愈近矿砂愈富；仰视山巅，峰壁陡峭，露出黑斑，灿然夺目，这就是矿床的标志，山腰则矿石层垒迭出，愈上矿质愈纯。队员们更加兴奋，攀上被当地人成为“神山”的顶峰，登高俯瞰，但见南半壁皆为矿床，令人惊诧不已。
后来，丁道衡在调查报告结论中写道：“本区铁矿，就其外形而论，成分必高，矿量甚大，全矿皆为铁矿所成，据本人推测成分必在八九十分以上……矿床因断层关系，大部露于外，便于露天开采；且矿床甚厚，矿区集中，尤适于近代矿业之发展。惟距出煤之区如大青山煤铁等处距离稍觉远……苟能由后地修一铁道连接包头等处，即又与平绥路衔接，则煤田可积于一地，非特铁矿可开，大青山之煤田，亦可利用，两得其利……苟能于包头附近建设一钢铁企业，则对于西北交通应有深切之关系，其重要又不仅在经济方面而已。”
7月，刘先俊正式接到勘探队的喜报：在巴延博克图(即白云鄂博)发现巨大铁矿，“矿质虽未分析，全山皆为铁矿所成。此矿为交换作用所成，前为石灰岩，后经潜水中含有铁质者所交换而成。又经岩浆冲出，其它杂质皆气化而去，故其质体极纯。以衡推测，成分必在八九十分以上。全量皆现露于外，开采极易，估计储量在3500万吨以上。”
刘先俊接到喜报，内心平静，白云鄂博又岂止3500万吨，凭着后世的知识他知道，这座铁矿足足有10亿吨的储量，凭借这个铁矿，配上西北丰富的煤炭资源，西北以后就不用担心作为最重要工业材料钢铁的供应问题了。