回到迪化已经是四月份，这一次干涉苏俄就是一年整。

回到迪化的第三天，刘先俊就召开了一次最高会议，迪化集团的重要人物悉数到场，这是一次规格最高、规模最大的最高会议。

参加会议的有迪化起义的老人喻少良、贺云仙、黄大发，有西北的三马：马麒、马福祥、马安良以及家族的马麟、马鸿宾、马鸿逵、马廷勷、马步青，有投靠的杨瓒绪、杨增新、马福兴，有原农民军的白朗、宋老年，有蒙古族的帕勒塔，有满族的溥润，有白俄师长瓦西里维奇，还有从内地调来的吴佩孚、冯玉祥、郭松龄，有新来的蒋百里、傅作义、胡景翼，还有迪化军校出身的蒋光鼐、白崇禧，还有近期逐步崭露头角的将领马步芳、赵博生、董振堂等。

随着西北军地盘的扩大，大家各驻一方，难得象今天这样欢聚一堂，一起说说笑笑，气氛也十分融洽。帕勒塔和溥润两个都是少数民族，两人很早认识，当初一个是阿尔泰办事大臣，一个是科布多办事大臣，一直守望互助，后来又相继投靠刘先俊，因此两人走得比较近。帕勒塔压低声音问：“听说刘总统这次有人事大变动，老兄有什么内部消息透漏一下！”

溥润眯着眼：“有什么消息能瞒过你，这次刘总统又收复外东北，绥远、察哈尔也是内附不久，人事上肯定有变动。不过你放心，刘总统地盘扩大，我们这些人自然水涨船高！”

正说着，刘先俊走了进来，众将领齐刷刷起立敬礼。经过这几年发展，迪化政权已经建立了对刘先俊的绝对服从，刘先俊以自己独特的领导能力得到了大家发自内心的认可。

刘先俊摆摆手，大家落座，刘先俊直奔主题，“这次会议是对前几年的一次总结和下一步工作进行安排，先请民政长喻少良汇报下西北的经济情况！”

喻少良清清喉咙，“西北这几年的显著特征是民富国弱。按刘总统的要求，我们对工商业、农业等都实行低税率政策，因此，我们西北，主要是新疆、甘肃、宁夏几省，在轻工业方面成就显著，比如纺织业，依托新疆的棉花优势，我们已经占有全国市场的95%以上。而且利用欧战的机会，大量打入欧洲市场。即使现在欧战结束，但我们凭借原料优势，同样占有相当份额。其他如皮革、食品、日用品等行业我们也占有非常大的比重。在重工业方面比较突出的是电力和冶炼、采矿等，能够保证西北发展需要。交通发展也很快，我们成功接收了德国和俄国在新疆的投资，大大加快了建设进程。农业方面，集体农庄和生产建设兵团势头很猛，足以保证为整个西北提供足够的粮食、水果和蔬菜等。现在西北最急需的是资金，缺少足够的资金。先前的五百万移民计划消耗了我们大量资金，而我们的主要收入由三块组成：商业税收、黄金开采和生产建设兵团上交的利润。就目前经济形势来看，税收增长很快，黄金开采进入一个稳定期，生产建设兵团上交的利润也有限。由于西北底子弱，需要投资的地方很多，这些收入还不能满足我们我们的需要，预计今年财政缺口1100万元，我们的意见是征收烟酒盐等物品的专卖税，当然发行债券也可以，这个工商界对我们普遍有信心。值得欣慰的是，第一个三年计划已经执行了一半，我们已经初步建立一批重工业的底子，尤其是从俄罗斯得到大批机器、机床，预计今年年底可以提前完成三年计划，倒是这些企业投入运行能够大大减轻我们的财政压力。”

刘先俊等喻少良说完，点点头：“这几年我们宽松的低税政策让商人得到实惠，老百姓享受好处，现在老百姓有饭吃，有衣穿，大家热情比较高。但是，在这些年的发展中，我们还是有所欠缺，尤其是在重工业和交通上。今后我们的步子要迈的更大，更快，时不我待啊，我们要把西北建成一个工业化强国，能够生产大炮、飞机、坦克的强国，而不只是做做衣服、种点庄稼、放放牛羊的小国！在当今的社会，没有强大的工业就必定被别人欺负！”

看着大家似懂非懂的样子，刘先俊不禁暗暗叹口气，这里毕竟缺少政治家和经济学家，对这些还没有理解。刘先俊就举了个例子：“最近结束的欧战，大家都看到了，并不是德国士兵不勇敢，到欧战结束时，德国的东线仍然在俄国境内，而西线还占领了法国大批领土，那德国为什么投降呢？归根结底，是他的工业不够强，是他的资源不够。战争末期，德国人已经没有武器物资补充，他的工厂生产出来的东西赶不上战场的损耗，再勇敢的战士没有枪支，没有饭吃怎么能打仗？反观协约国，武器物资源源不断，即使打了败仗他们仍然能够得到补充。所以说，一场战争，短时间靠的是勇敢的战士、灵活的战术，但若长期打下去，打的就是这个国家的经济实力。所以德国总参部在马恩河战役结束后就认为德国实际上已经战败，因为德国如果不能短时间解决法国，到最后和英法比长期的经济实力，那他就必败无疑！”

看到大家若有所思的样子，刘先俊继续说，“所以，我们要超常规发展我们的经济，尤其是重工业、军事工业。我决定在哈密至迪化至喀什的铁路线基础上，把铁路继续修到西宁、兰州，形成一条大动脉要，用10年时间修建5000公里左右铁路，另外，我们要建立自己的海军、空军，要大力生产大炮、战车、飞机、军舰等重型武器，不仅要能满足自身，还要能够出口。要大力开采矿产资源，做到自给自足。对矿产、能源、交通、通讯、大型冶炼、机械制造关系国计民生的行业国家绝对控制住。西北要大跨步前进，进入一个新时期。”

喻少良在旁边听得目瞪口呆，他小心翼翼的提醒：“这么多项目，我们没哟普那么多资金啊！”

刘先俊自信满满的说：“可以发行债券啊，不仅可以对西北发行，还可以发行到全国和欧美，我想，我的那批黄金也该到了，现在正是时候啊！”