第六十八章:健全律法 兴华新貌
作者:大汉02      更新:2017-12-19 12:26      字数:6055

第六十八章:健全律法兴华新貌

一个完整的国家,到底有多少部法律,秦汉还真的没有认真调查过。

不过,秦汉知道,民国初建,制定的法律比较少,也很单一,其中的漏洞也多。更有许多不健全、不合理、不公平的地方。

随着中华共和国土地法、户籍法等许多临时法律的实施。北京政府又推出‘矿产资源保护法’、‘环境保护法’和卫生法等数部临时法律。

在不到一年的时间里,一个落后的中国,竟然陆续推出这么多部法律,而且每部法律都阐述的面面俱到,公正合理。这不止在国内引起轰动,就算是在世界各国,也都对中国在短时间里的变化,感到非常的惊讶。而中国所推行的各部法律,也成为各国深入研究的法律书籍。

北京,让世界的目光,又陆续的投递到了这个国家。

秦汉知道在这个时代,国民由于受满清建奴的奴役,思想还处于愚昧、保守时期,对有些事物,特别是某些新事物,还不能认知,也不习惯接受。他们习惯安于现状,逆来顺受,缺乏一种向上的心态。而环境法与卫生法等各种法律,不会像土地法一样,顺利的在全国推行。

要知道,土地法,关系到全体国民的切身利益,国民当然支持、拥护并积极参与其中。而环境法、卫生法与之相比,就不可同日而语了。这几部法律,对此时代的国民来说,可有可无了。不过就算是再困难,秦汉也准备在全国强制推行。既然是法律,推行之后,当然就要遵守。

秦汉再推广这几部法律之初,也想到了史书上记载过的,民国时期曾经开展的全民卫生和新生活运动,就是一种尝试。当时运动没有获得成功,但那是因为国家四处战乱,生存都成了问题,谁还顾得搞卫生,过新生活啊!就生活还顾不上那!

但是,现在就不同了。历史,已经随着自己的介入,改变了它的走向。秦汉当然想把国家的环境,建设的更加的美丽,使得空气清新,天空不再飘扬着沙尘暴、浓浓的黑烟。而是蓝天白云,大地也四处长青,没有荒漠,没有污染,青山绿水相伴。我们的国民人人都讲卫生,讲公德。不再随地小便、吐痰、丢纸屑。让中国成为世界各国学习、效仿的文明国度。这一切,现在虽然还是秦汉的梦想,但是只要努力,一切皆有可能成功的。有付出才有收获,有努力就有希望吗!

环境保护法中,关于黄河、长江这一河一江问题,特别制定了详细的,针对这一江一河的细则。

法律中强调,黄河流域,沿岸周边五十公里。长江流域,周边二十公里,除了植树造林外,禁止任何人,以任何理由居住,禁止放牧和任何形式的开荒耕种。当然了,国家军事设施、军队使用除外。

针对黄河、长江这一河一江的环境法细则,并不是死板僵硬的,也有许多变通的地方,有可以例外的地区。

就像黄河、长江等两岸边的有些大城市,是不可能搬迁的。例如是济南、开封、南京等紧靠着黄河、长江流域的城市,就不可能搬迁。不说它的军事战略地位,就说它的经济价值,它的城市规模,也不可能搬迁。

好在,秦汉比较现实,也没有这种狂妄的想法。

疯狂的想法,都是狂妄的人,才能做出的。秦汉,还算是个理智的人。

环境保护法中也明确指出:黄河、长江两岸,易造成水土流失,易决口的地段,特别是北方地区,有村镇存在的,则是必须搬迁的,至于搬迁费用,则由当地政府全部负责。不过,必须搬迁到政府指定的东北、外蒙等北方周边省区,因为那里有太多肥沃的土地,等待人们来开发、使用。

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矿产资源保护法,是在秦汉的坚决要求下,才实施的,而这部法律,是众多临时法律中,唯一一部以正式的形式颁布的法律。

现在的民国政府官员,大多数人还没有认识到,如果国内的矿产资源,在无数年里,遭到过度的开采,对于国家的可持续发展,会有多么重的影响。

这是因为此时的民国,还只是个贫穷的农业大国。

国内对于各种矿产物资的需求,还是比较低的。再说了,就像是石油等物资,国内也没有勘探到,基本上靠进口。所以,还没有这方面的认知和担心。

可是,来自后世的秦汉,对于矿产资源的认识,那可是太深刻了,教训太深了!

特别是对于国家,对矿产资源的无度开采,那认识更是深刻!正是因为有着这些先知的认知,秦汉坚持,要立即实施这部矿产资源保护法,并已正式的形式颁布实施,不试行。

秦汉知道,这部矿产资源保护法律实施的越早,对国家以后的长期发展,就越有利。也会使国民加深对于国家资源保护的认知,也就越深入民心。

新实施的矿产资源保护法中,还详细规定:中国境内的所有矿产资源,在没有经过国家有关部门的批准下,任何个人与单位、集体,都不能随意开采出口。其中许多国家紧缺的,关系到国家安全的重要矿产,更是以法律的形式规定:严禁出口。任何外国机构和个人,在没有经过中国相关部门的批准下,都不能够以任何形式或者方式,勘探和开采中国境内的任何一种矿产资源。国家的任何矿产资源,都要经过国家相关部门的审查后,才能够允许开采。这样一来,就以法律的形式,制止和杜绝了本国以及各个国家,借着各种借口和理由,对中国的矿产资源进行勘探。同时,也对国家的各种矿产资源,做出了最大的保护。使得国家以后长久持续的发展,得到有利保证。

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不管是哪朝哪代,任何事情或者某个行业。只要有了政府的背景,或者是获得了政府的支持,都会得到惊人的迅猛发展。

所以自古至今,有着官方背景的生意,或者工程建设,甚至可以说一切事情,有了官方支持,都是最好做的。

这样的例子很多,因为秦汉自身的原因,就造就了许多的这种行业。

秦汉的私人产业之一,位于塞外赤峰的兴华苗木培育基地,作为北方苗木的培育中心,再次获得了发展的机遇。

由于兴华城早就规定。凡是在兴化城居住的任何成年公民,在居住两年之后,每人每年必须植树十棵,并一直负责苗木的成活。当然,是由政府无偿提供苗木。而现在兴华、奉天等地,光是移民将近百万。苗木的销售前景,一直看好,供不应求。

随着国家环境保护法的颁布与实施。有着官方背景的兴华苗木培育基地,也再次的扩大了培育数量,随时准备供应国家的订单。

国内其他许多精明的商人,随即也嗅到了商机。数月之间,光河北等地,就仿照兴华苗木培育基地,上马了数家苗木培育公司。

苗木培育,已经成了民国一个重要的行业,一个新兴的行业。而这个产业,不但为国民带来创收的岗位,关键的是,为国家的环境保护,作出了贡献。

而蒙古、东北等地区,一边是在大量的开发耕地,一边是大量的种植树木。这使得这些地区的环境,在被开垦后,得到了很好的保证,特别是对于蒙古草原的沙化问题,因为大量的植树造林,得到了很好的遏制。远的不说,就说秦汉的兴华城,周边全是各种类型的人工种植的树林,这使得兴华城的绿地面积,达到了惊人的80%还多,人均拥有树木达到一百多棵!兴华城,毫不夸张地说,已经成为绿色之城。

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兴华城建设的国内第一家污水处理厂,已经正式投入使用。

非常重视环境保护的秦汉,当然不会让自己居住的地方,因为工业的发展,而受到任何的污染。所以,就在兴华城兴建了一座现代化的污水处理厂。

这座污水处理厂,对于秦汉来说,绝对是个赔本的买卖。但是对于当地的环境,却是最需要的投资,也对国家各地的污染产业,起到了一个榜样的作用。而且,这也符合环境法要求的。

秦汉制定的,或者是说,参考后世各个国家的环境法,而制定的民国临时环境保护法。对于国家各行业中的污染单位,绝对是高标准、高要求的。就算是在秦汉原来的时代里,国家也没有如此高的要求。

环境保护法是时候,伴随而来的,是严格的监督实施制度,以及有奖举报措施。这样严厉的法律,不会让任何一家工厂的一滴污水,流入地下或者河流。

当然了,世事无绝对。

但是!假如某一家工厂的污水,不经过排污处理,私自流入地下或者河流,一旦被发现,将会面临高额的罚款和整改要求。要么付出巨额罚款,要么破产,两者任选其一。

这样严格的环境保护法,在这个时代里,不是不多见,而是绝无仅有的!这部法律,能够在民国通过并实施,只能是说,拥有绝对权力的秦汉,利用其职权强力通过的。

虽然中国各个省份的行政机构,已经获得了部分独立的选举权,可以进行地方性的民主选举。而北京政府,虽然参众两院,最高法院等仿照美国制度制定的机构,都很健全。可是,这些机构对现在的秦汉个人来说,都暂时还没有什么作用,只是摆设罢了。秦汉现在需要的是绝对的权力,而不是掣肘。

秦汉心里认为,北京中央政府的真正民主,最起码要到二战结束以后。那时的中国,将会在世界上,确立自己的独特地位,保证国家在世界中的利益与权利。而到了那时,地方各省的民主形式,将会已经深入民心。至于中央政府,则可水到渠成,成为中国化,美国式的民主政府。

对秦汉来说,中国需要的是民主式的政府,而不是独裁政府。但是,现在的中国,必须实行独裁式的民主化管理。对此,秦汉没有任何的私心,一切都要让步于国家的崛起。

可以说,为了保护自己居住地的环境,不管是私心也好,保护环境也罢,秦汉已经决定,兴华城,除了需要绝对保密的项目,以后不再兴建新的工厂了。而且还把奈曼旗,以及周边所有能工作的蒙古族人,基本上安排了工作,禁止了放牧。这所有的一切,就是为了保护兴华城周边的环境。

秦汉的兴华城,只需要青山绿水,拒绝荒漠与浑浊的空气。

通过两年的植树造林,兴华城东北边的森林,在不断扩大……

兴华城周边,已经是绿树成荫了,特别是围绕兴华水库周边,秦汉按照旅游胜地的级别进行绿化,全部种植四季常青的树种,现在的兴华水库,已经坐落在绿树茂草之间了,成为草原一处最美的风景胜地。

秦汉在兴华城,对于国家各种法律的推广,是不遗余力的。这使得兴华城的所有举动,在全国作出了表率,作出了榜样。特别是环保法等法律,在兴华城得到了严格的执行,使得全国各地,对于环境的重视,空前高涨,当然也有很无奈的、被迫的!各省份,或者是各地有污染的工厂、企业,纷纷参照兴华城的污水处理方式,建造本地的污水处理厂等防止污染环境的设施。这使得国家在发展经济的同时,环境得到了很好的保证,虽然代价较高,但是,面对环保法中的高额处罚条款,没有哪个企业、工厂,想去尝试一下。尝试不得,尝试一下,就完蛋了!

这些措施,使得中国的经济虽然在不断的高速发展,但是国家的环境状况,与经济发展恰好相反,不点没有恶化,却不断的得到了改善,使得国家的环境比以前更好。