常书记用警惕的目光盯着他说：“老宛，你刚来几个月，人员还不了解就要调整干部，不妥当。”

宛丰鑫不甘于自己的意见被他否了：“我每天在基层科室转，十几个部门我都很熟了，有些人我觉得不合适，调整一下，使用上会更合理。”

常书记见他坚持，不想把关系弄得太僵，回旋了一下：“你如果认为确有必要，咱们开个党委会研究一下，听听委员们的意见。”其实常书记心里不高兴，按工作分工，业务工作是局长主抓，干部和人事问题按照党管干部的原则是由党委书记分管。宛丰鑫的行为已经越权了，这是工作方法上的大忌，矛盾往往在这些问题上产生。

宛丰鑫还坚持自己的意见：“这件事扩散开不太好，一个人一个意见不好统一。我想还是咱们两人先定个道道，会上通过就行了。”

常书记说：“这样作对党委委员们不尊重，要大家讨论决定才行。那是大家的权力。”宛丰鑫并不气馁，不管常书记有什么想法，把自己的人事调整计划又说了一遍，他想排除常书记的抵触。

常书记在城建局工作多年，对干部情况很了解，说：“你这个计划在党委会不好通过，多数人会反对的，还是不要操之过急，从长计议吧。人事问题不同于其他问题，弄不好怨声载道影响工作。”

常书记明确反对让宛丰鑫心里很不高兴，他想，决心已下不让常书记挡了自己的路。他下决心要甩开党委自己干。他招集副局长们干了一个局长办公会，对要害科室的负责人作临时调整，把自己的人派进去负责掌握权利。这一行动是背着党委干的，激怒了常书记和一些党委成员。常书记召开党委会，毫不客气地矛头直指宛丰鑫，他说：“宛局长，今天开这个会就是请你向党委解释清楚，干部问题为什么不经过党委会？你擅自调整干部是违反规定和工作程序的。你是真不懂还是装不懂？”

宛丰鑫装傻充愣地说：“有什么不对？我是局长，行政一把手，我从行政角度调整干部有错吗？”

常书记言辞很不客气地问：“你来城建局几个月，为什么给党委出这么大的难题？人事调整，尤其任命科室领导的大事，不经过党委决定是不行的，为什么你一个人定了？况且干部人事工作是党委书记主抓的工作，这在领导分工中早有明确规定，你眼里有党委吗？”

宛丰鑫转着眼珠子看了一下不满的委员们，狡辩地说：“行政长负责制嘛，我是局长理应由我负责。”

“我们是党委，不同于支部和党组，我们的制度规定是党委集体领导下的行政长负责制，重大问题要由党委集体决定。”常书记提醒他：“你的行为违背党委议事规则，不符合工