目下的“救国会”是钱多粮足，兵强马壮，大家的精神情绪都很好，练兵也是十分的刻苦认真。
在练兵中，在生活中，在开会时，在一切活动中，尤坚（龙天罡）司令不失时机的向大家灌输的方针政策，讲述与国民党的不同——欣欣向荣，国民党日薄西山，大势已去：一九四九年一月八日，蒋介石向美、英、法、苏四国提出干涉中国内政的要求，遭到拒绝。一月二十一日，蒋介石宣布“引退”，由李宗仁代理南京政府总统。一月三十一日，傅作义起义，北平和平解放。蒋介石已密令中央银行总裁俞鸿钧将国库所有黄金、银元、美金和大量珠宝悉数运往台湾。中央已于一九四九年三月二十五日，由西柏坡迁往北平。
一九四九年四月二十一日，、朱德发布向全国进军的命令。解放军百万雄师于二十日子夜强渡长江天堑，彻底推毁了国民党军的长江防线。四月二十三日，中国人民解放军占领南京，宣告国民党反动统治的覆灭。五月二十七日，上海也解放了。
因此说国民党反攻复国是不可能的，小小“救国会”是救不了国民党灭亡命运的。大家只有紧跟，才是唯一的出路。所以从今往后，我们要严格律己，规矩做人，不祸害百姓，不欺男霸女，不做不利于祖国的事，不做不利于祖国统一的事。
在尤坚（龙天罡）和苏萌（苏彤）潜移默化的熏陶、教育下，“救国会”的人员渐渐地摒弃恶习，改邪归正，循规蹈矩，一举一动。一言一行都与以前大不一样了！
在这样的大好形势下，尤司令（龙天罡）又提议将“救国会”改为“卫”，意为保卫祖国的意思；大家一致同意！
“卫”成立以后，尤司令又希望“卫”的军人，要向中国人民解放军学习，学习中国人民解放军的一切；也像中国人民解放军那样。相互之间称“同志”。
不久，尤坚（龙天罡）和苏萌（苏彤）又教大家学习解放军的“三大纪律，八项注意”；按“三大纪律，八项注意”来约束、规范自己。
接着，尤坚（龙天罡）和苏萌（苏彤）又教大家学唱“三大纪律，八项注意”的歌曲：
革命军人个个要牢记
三大纪律八项要注意
第一一切行动听指挥
步调一致才能得胜利
第二不拿群众一针线
群众对我拥护又喜欢
第三一切缴获要归公
努力减轻人民的负担
三大纪律我们要做到
八项注意切莫忘记了
第一说话态度要和好
尊重群众不要耍骄傲
第二买卖价钱要公平
公买公卖不许逞霸道
第三借人东西用过了
当面归还切莫遗失掉
第四若把东西损坏了
照价赔偿不差半分毫
第五不许打人和骂人
军阀作风坚决克服掉
第六爱护群众的庄稼
行军作战处处注意到
第七不许调戏妇女们
流氓习气坚决要除掉
第八不许虐待俘虏兵
不许打骂不许搜腰包
遵守纪律人人要自觉
互相监督切莫违反了
革命纪律条条要记清
人民战士处处爱人民
保卫祖国永远向前进
全国人民拥护又欢迎
政治思想工作的威力实在不可小觑，几经教育改造，“卫”军人的一言一行都像解放军了！“卫”这支军队的所作所为都像解放军的部队了！
“乐极生悲，否极泰来”。
就当龙天罡和苏彤把“卫”（“救国会”）改造过来。准备干一番大事业的时候；出事儿了！
一九四八年十二月二十一日江州解放，国统区变成解放区；江州警备司令部就此从人们的视线中消失；保密局江州工作站站长薛山，也带着一帮人逃出江州。
薛山逃离江州时，把一大笔经费给了他收买的心腹洪河浪，让他组建“救国会”作为基地，准备以后收复江州时作内应。并指派高宝福为保密局的特派联络员，每月一号定期来与洪河浪接头；还不时的送点经费过来。
但六月一号高宝福去江州与洪河浪接头以后，就一直没有回来复命。薛山心中生疑。便派程舟为全权特派员，带着经费到江州寻访高宝福；倘若找不到高宝福。就设法打听洪河浪，与洪河浪接头；万一连洪河浪也找不到的话，就到丽江下海口附近，直接找黄天魁当副司令的“救国会”。
全权特派员程舟带着一些钱和两根金条到了江州以后，暗访了十几天也没有打听到高宝福的下落。
程舟又根据薛山也说不清具体位置的大体方位，好不容易找到洪河浪那间密不透风的小屋。但已是屋在人无；还看到地上有点点血迹——情况不容乐观，问题十分严峻。
程舟在江州四处打听，终于打听到“救国会”的地址。但当他来到“救国会”门口时，“救国会”已改旗易帜，叫做“卫”。再一打听。这“卫”也不是黄天魁当副司令，而是一个叫做尤坚的人当司令。
尤坚？尤坚当司令？这个尤坚是何许人也？那个黄天魁哪里去了？洪河浪又哪里去了？高宝福又哪里去了？
程舟向站门岗的人自报了家门，出示了证件；站门岗的人便让程舟进去。
程舟踏进大堂，看到坐在太师椅子上的尤坚好生面熟，便主动上前问道：
“你大概就是尤司令吧？”
“你是……”
“哦！自我介绍一下：鄙人乃保密局原江州站薛山站长的全权特派员程舟是也！”
“你是保密局原江州站全权特派员程舟？你来干什么？”龙天罡面呈不快地问道。
“我来干什么？‘救国会’是我们的基地，我们是‘救国会’的顶头上司，你说我该不该来？”
“你们是‘救国会’的顶头上司？对不起！你说的‘救国会’已经不存在了！现在这支队伍叫‘卫’。是保卫祖国的军队。”尤坚（龙天罡）毫不客气地说。
“你把‘救国会’改为‘卫’？你好大的胆子！‘救国会’是我们用钱武装的，为的是以后救国。你竟敢自改名称，另立山头？”程舟大为恼怒地说。
“我就改了名称，另立山头了怎么样？”龙天罡正气凛然地说。
“你……咦……尤司令！我们好象在哪儿见过？”程舟看到尤坚对他如此强硬，认为“很不应该”；而且突然一闪念想到他曾经在哪儿见过这个尤坚。
“我们素昧平生，从来不曾见过面；你就不要与我套近乎了！”龙天罡有意说看出端倪的程舟是与他套近乎。
“你……你是共军的奸细！”程舟猛然记起。他有一次去江州警备司令部秦伯雄司令那儿办事时，看到过秦伯雄司令的副官龙天罡。后来却听说秦司令的副官是共军的间谍，把秦伯雄司令绝密的“蓝光计划”和心爱的“金缕玉衣”都骗走了！不知这个龙天罡怎么会摇身一变，变成“救国会”（“卫”）的司令了！
“你说我是共军的奸细？难道你是共军？那么共军派你来干什么的？说！”龙天罡以一种逼人的反制气势压制程舟。
“我不是共军！我是堂堂的保密局原江州站薛山站长的全权特派员程舟，大家如有不信，请看我的证件。”程舟说着便掏出“派司”，给下面的小头目们看，而不给上面的尤司令看。
“是呀！是保密局江州站全权特派员程舟呀！”
“是呀！这派司上都有相片和钢印，不会有假的呀！”
“这全权特派员是真的。那他的话也就是真的了！”
“那么，这个尤坚确实是共军的奸细了！”
“哎呀！这多可怕呀！原来共军就在我们身边呀！”
“其实共军也不可怕……”
“……”
大家七嘴八舌的议论着，形势突然逆转。
“同志们！你们不要听信这个家伙瞎说！他是别有用心来瓦解我们的！莫说我不是，就是也没有什么不好！同志们好好想一想，我们现在学习的解放军，不是比以前更好么？”龙天罡见势不妙，赶紧用话稳住阵脚。
“你不是？我看你就是名符其实的！而且是的干部！弟兄们！大家都听我说！他不叫尤坚，叫龙天罡。我在保密局江州站工作的时候。曾去江州警备司令部秦伯雄司令那儿办事，那时这个叫龙天罡的人是秦伯雄司令的副官。后来。这个龙天罡把秦伯雄司令绝密的‘蓝光计划’和心爱的‘金缕玉衣’都骗走了！秦司令这才发现他的副官，也就是这个龙天罡是共军的间谍。弟兄们！这个龙天罡怎么会摇身一变，变成你们‘救国会’的司令的呀？又怎么把‘救国会’改为‘卫’的呢？你们的副司令黄天魁哪里去了？你们的一号头目又哪里去了？这些不都值得怀疑么？还有，在我来之前，我们保密局派了一个叫高宝福的特派联络员到江州来，与你们的一号头目接头；可是他到现在都没有回去。他人到哪里云了？等等这些不都值得怀疑么？”
“是呀！副司令黄天魁哪里去了？”
“是呀！一号头目怎么就突然死了呢？”
“还有第一中队中队长关山燕怎么也突然失踪了？”
“咦！真是不想不知道，一想吓一跳，说不定这个尤坚还真是共军的奸细呢！说不定这些人还真的是他杀的呢！”
“什么说不定这个尤坚还真是共军的奸细，他就是共军的奸细！副司令黄天魁、一号头目洪司令、保密局派来与一号头目接头的特派联络员高宝福都是这个所谓尤坚的龙天罡杀的！”一个与黄天魁关系不错的小队长说。
“你们也别听这个人瞎说！不要疑神疑鬼的！我看尤司令不是这种人！副司令黄天魁是被一号头目杀死的，这个事儿中队长关山燕已经证实宣布了！一号头目是心脏病复发死亡。而且他的夫人苏萌带来很多的钱给我们。这个也不应该怀疑。至于关山燕失踪，这也不能怀疑到尤司令头上，不要墙倒众人推，一疑俱疑；让尤司令寒心。还有这个人说的什么特派联络员高宝福不见了，谁知道他说的是真话假话呀？谁知道有没有高宝福这个人，有没有高宝福与一号头目接头的事呀！说不定正如尤司令所说。这个人是别有用心，是来瓦解我们的呢！”被尤坚（龙天罡）提升为中队长的杨国安如是说。
小头目们哓哓不休，莫衷一是——有的向着尤司令，有的向着特派员；有的认为国民党好，有的认为好；有的念着国民党（一号头目）半年多来支持了这么多的钱财物资、枪支弹药，不能忘本；有的则看到尤坚当司令以后日新月异的变化，认为只有跟尤司令走，才有出路；有的对尤坚初来乍到就当上了司令，不大服气；有的则认为尤司令有能力、有魄力、有主张。能成大事……
大家正在难分难解之际，程舟突然跳到众头目面前，掏出两根金条说：
“弟兄们！我这里有两根金条，谁把这个的奸细龙天罡抓起来，这两根金条就给谁。谁把这个的奸细龙天罡送到江南总部，我保证再给四根金条，一言为定，绝不食言。”
真的是重赏之下有勇夫。特派员程舟此言一出。就有第一中队三小队小队长，就是那个把东关桥卖火油的单身汉施宏庆放在灶膛上。用火油活活烧死的周彪；和二小队副队长，就是那个杀害赵美琪的凶手冯清泉；一齐跳出来，号召自己的二十多名手下，把龙天罡团团围住。
仇人相见，分外眼红。龙天罡眼看形势不妙，生怕以后没有机会。便迅速拔出手枪，对准杀害赵美琪的凶手冯清泉就是一枪。
龙天罡一枪结果了冯清泉的性命，报了杀妻之仇，做是做得痛快；但大堂上的形势就大不同了——怀疑龙天罡的人更加怀疑；相信龙天罡的人就不大相信龙天罡了！
因特派员程舟有令，要捉活的。因此周彪一伙人不敢开枪打龙天罡——二十几个人团团围住尤坚，并不断缩小包围圈。
冯清泉是杀害赵美琪的凶手，龙天罡把他杀了！对于朝夕相处的弟兄，龙天罡却不忍心下手——龙天罡且战且退，双方僵持半个多小时后，寡不敌众的龙天罡束手就擒。
龙天罡被擒以后，程舟逼迫龙天罡交待一切问题；龙天罡却嗤之以鼻，一言一发。
在程舟审问龙天罡的时候，财迷心窍的周彪又带人到后院把苏萌（苏彤）抓住，迅速带到大堂，向程舟汇报了苏萌的一应情况。程舟认为苏萌很有可疑，可能也是，便又审问苏萌。苏萌对程舟也是嗤之以鼻，一言一发。程舟命令将龙天罡和苏萌二人分开关押。
《尚书?旅獒》云：“为山九仞，功亏一篑。”意思是说堆九仞高的山（古时以七尺或八尺为一仞），只差一篑（筐）土没有堆成。龙天罡和苏彤把“救国会”（“卫”）改造成为“准解放军”，只准备和邱锋寒书记或是雪中豹旅长一联系，这支国民党的队伍，就会成为革命的队伍，也不枉两人吃辛受苦一场。
可是，就在大事即将告成的时候，突然冒出个全权特派员程舟出来搅局；龙天罡和苏彤双双落入狼口，不但大计不能实现，就连小命也不保了！两人可气得不亦乐乎！
成大事者，要有泰山崩于前而不惊不乱的胸襟。龙天罡气过一阵以后，自知自己难逃，便在和苏彤被关押的途中，示意苏彤设法逃脱。
龙天罡的判断是正确的——程舟最在乎的是“大鱼”——共军干部，已篡夺“救国会”（“卫”）司令大权的龙天罡；而对“从犯”苏萌的防范相对来说要松得多。
对于龙天罡的示意，苏彤心领神会；就是龙天罡不示意。苏彤也晓得龙天罡是跑不了的！只有自己设法逃脱，才能设法营救龙天罡。
不知是捆绑苏彤的人，不忍心捆绑一个美貌女子；还是他们觉得苏彤这个姑娘平时对他们不错——捆绑的人手下留情——捆绑苏萌的绳子并不是很紧。
半夜时分，关在柴房里的苏萌终于挣脱身上的绳索，从窗子里逃出去，连爬带滚的逃出狼窝。
苏彤才逃到大街上。却被东城公安分局巡夜的人抓住。
“站住！你是哪里人，这半夜三更到哪里去？”巡夜的人厉声喝问衣衫不整的苏彤。
“我叫苏彤，是被土匪绑架，刚从土匪窝逃出来的，急要找解放军告状。”苏彤虽然报了真名，但因不知这些人的深浅，未敢贸然说出真相。
“被土匪绑架，刚从土匪窝逃出来要告状，也应该找公安局告状呀！怎么要找解放军告状呢？”巡夜的人不相信。便把苏萌带到东城公安分局关起来。
苏彤为什么只说要找解放军告状，而不说到公安局告状呢？因为她心中深知：公安局的干警大多数是好人，但也有要加害龙天罡的人；倘若碰上要加害龙天罡的人，龙天罡就没救了！
“冤家路狭！”苏彤怕公安局里有要加害龙天罡的人，还就碰上要加害龙天罡的人。谁？他就是东城公安分局刑侦股副股长郭羽。
原江州公安局刑侦科科长郭羽，一直觊觎龙天罡所任的公安局副局长的位置，一心要把龙天罡打下去，他好取而代之。
龙天罡的夫人赵美琪被杀害以后。以郭羽为组长的专案组，“认为”龙天罡是杀妻凶手。沉浸在丧妻悲痛中、又蒙受天大冤枉的龙天罡想而生畏。畏而乱智；便作出一个错误的决定，离开公安局。自己调查“二?一二凶杀案”的真相。
龙天罡被迫离开公安局后，公安局的干警们都认定龙天罡是“畏罪潜逃”；“二?一二凶杀案”专案组组长郭羽，更是要把事情闹大——一再怂恿、要求陈笑雨局长张贴通缉令，缉拿杀人犯龙天罡。被郭羽催得不安宁的陈笑雨局长也就答应了郭羽的要求，让郭羽经办此事。
郭羽得到陈笑雨局长的首肯。立即印刷了好多通缉令。一时间，江州城的大街小巷，到处都贴满了印有龙天罡头像的缉拿杀人犯龙天罡的通缉令。
事情闹大了，龙天罡的父母亲龙在天和秦可卿找到邱锋寒书记；邱锋寒书记严厉批评了陈笑雨局长；陈笑雨局长便把郭羽降为东城公安分局刑侦股副股长。
且说被关在东城公安分局的苏彤，心急如焚；但她尚能急而不乱。或叫急中生智——她告诉值班民警：她之所以要找解放军告状，是因为她是雪中豹旅长的远房亲戚——把她受害的情况报告雪中豹旅长，雪中豹旅长一定会出兵清剿土匪，为她报仇（没有说要救龙天罡）。
东城公安分局的民警听了苏彤的辩解，却是一分相信，九分不相信；遂让苏彤别吵，等到天亮以后再说；忧心忡忡的苏彤只得忍气吞声的等着。
好不容易等到天亮，值班民警向来得早的刑侦股副股长郭羽汇报交换情况以后，就回去睡觉去了！而郭羽好象对一个女子要找雪中豹旅长的要求并不关心，或是认为苏彤是扯大旗作虎皮，甚至是胡搅蛮缠瞎胡闹——他既没有来复问苏彤，弄清情况，更没有跟部队联系（郭羽不知道苏彤会跟龙天罡扯在一起；不然他会下手的）。
龙天罡命悬一线，你们却悠然自得不管事；苏彤勃然大怒，声称要向邱锋寒书记告他们渎职、失职。
郭羽一听邱锋寒书记这五个字，心头就有点紧张——他之所以从江州公安局刑侦科科长的位置，降为东城公安分局刑侦股副股长，就是邱锋寒书记责令陈笑雨局长处理他的。现在要是这女子真的能通到邱锋寒书记，那我郭羽就要“雪上加霜”了！
郭羽想到这儿，才“有作无”地打电话给驻军旅部，问雪中豹旅长有没有一个叫苏彤的远房亲戚；她现在被土匪绑架，刚从土匪窝逃出来，要找解放军告状。
接电话的旅部文书杨中华一听说苏彤被土匪绑架，刚从土匪窝逃出来，要找解放军告状；立即让郭羽好好保护苏彤，他马上派车来接。郭羽心知事情不假，这才紧张起来——立即放出苏彤，又倒开水，又买早饭的招呼不迭。
须臾，旅部的吉普车风驰电掣般地开到东城公安分局，不由分说，把苏彤直接接到旅部。