二任点初，牛二力着重做了二件卓！第一件事，是督促有关部门加强起草关于加快德修县农业展的意见。牛三立的意思，先搞一个初稿出来，然后下去，征求全县各乡镇、各部门意见，期间，牛三立也将亲自下到乡镇去听取意见和建议。
农业工作虽然是常务副县长李建德分管，但又特别指定了县长助理陈凯协助李建德分管农村工作，这其实就是让陈凯专抓农村工作。
牛三立已经知道。常务副县长李建德跟钟建国跟得很紧，用某些人的话说，就是有共同的利益了。而陈凯此人，是前任书记郑民才一手提拔起来的，放到县政府，有“掺沙子。的意思，但钟建国也是厉害角色，对陈凯是防着的，在县政府，陈凯表面上是个县长助理，其实没有任何实权。
陈凯网得知自己协助李建德专管农业时，心里还有那么点嘀咕，以为这是德修县权力斗争的延续，自己怕是又被钟建国排挤了。但是，当他与牛书记交流之后，才明白，牛书记对农业这一块非常重视，是真心希望他把这个担子挑起来，这让陈凯感到了希望。陈凯也很清楚，不管从那方面说，自己都要坚决站在牛书记一边，坚决贯彻牛书记的工作。
第二件事，就是走访全县各家金融单位。
分管金融的常务副县长李建德陪同牛三立走访，第一站自然是县人具银统
县人行行长叫文建华，文建华带着几位副行长在门口迎候牛三立一行，文建华紧握着牛三立的手道：“牛书记，我已经听农行的吴行长说了，牛书记住到他们农行招待所去了，这家伙很得意，呵呵。”
牛三立道：“没别的意思，谁让他们离县委近呢？”
在会议室坐下后，牛三立问道：“文行长，你姓文，跟我们幽州庐陵县的历史名人文天祥有没有关系啊？。
文建华笑道：“还真有关备。我们汤湖文家，祖籍就是庐陵县。”
牛三立道：“其实，按宋史记载。文天祥是通南人，现在说是搞错了。说文天祥是庐陵人，我就有些不明白：宋代人与文天祥是同一时代人。居然会把一个宰相的籍贯搞错？而我们这些与文天祥隔了好几百年的人，居然是正确的？”
大家听了哈哈大笑。
牛三立这才道：“文行长，今天，走访县里的金融单位，一是向各家银行特别是人民银行，表示感谢，二也是想就如何加强诚信建设。听听你们的意见。”
文建华道：“牛，你在通南县推行过“诚信通南。建设，省人行还总结推广了通南的经验，我们也有这个想法想在德修县推广起来，但是，由于我们决心还是不够大，没做好这件事
李建德道：“这不怪你们银行。主耍还是县里重视不够，现在，牛书记来了，亲自过问这件事，县里一定会重视这项工作。
牛三立道：“李县长说得对。诚信建设，是全社会的事，政府不先，是要重视和引导，本身也要起表率作用。”
文建华道：“牛书记和李县长都表了态，我们就有信心了，会尽快召开金融联席会议研究这件事
随后的走访，文建华也陪同参加了。听文建华说，县工行的效益是最差的，银行晏工收入也受到较大影响，怨气比较大。前任行长已经被免职了，现在的行长是上面新派来的。
在县工彤良行，行长陈明健汇报说：“工行的不良资产是县里各家银行最多的
牛三立追问道：“这些不良资产是怎么形成的？”
陈明健道：“有历史的原因，也有新的问题，有些企业可以说是恶意逃废银行债务了，就这样一些人，还是县里的人大代表，或者是政协委员。”
牛三立“哦”了一声，又问：“这些情况，你们跟县里反映过吗？”
“有陈明健道，“我们有调查分析材料。曾经报送过县政府。”
李建德跟牛三立解释道：“新欠债的，主要是几个钨矿老板，前段时期钨矿行业不景气，这跟大气候有关系
陈明健道：“如果县里还是这样看问题的话，那我没什么好说。说实话，那些欠债不还的企业，已经列入我们的黑名单了。”陈明健的话，有点火药味了。当然，这是冲着李建德去的。
牛三立对陈明健道：“陈行长，你说的情况，我会进一步了解。”
在去中行的途中，文建华道：“牛书记，今天李县长在场，有些话不好说。”
牛三立点点头，道：“不急。说话的机会多得是
文建华一笑：“是。”
在县人保公司，牛三立道：“我在通南，跟你们人保公司打过不少交道，通南人保对我们开展苍猪
县人保公司经理邱细保说：“生猪保险不亏本吗？”
牛三立道：“你别说，连续搞了二年，还真没亏损。”
邱细保说：“那是搞得好
牛三立道：“省保监局黄宏伟局长和你们省公司的副总杨紫光都到通南来了二次，考察生猪保险试点。”
邱细保道：“杨总现在已经是省公司一把手了。”
“是吗？”牛三立道：“哪天我请他到德修县来。
邱细保道：“来了就麻烦了。”
牛三立一愣：“什么意思？”
邱细保说：“牛书记，说起来都不好意思，我们德修县人保，在保险系统是个落后单位，杨总真耍来了，我都不知道怎么汇报工作。”
牛三立道：“哦，说说看，为什么落后？”
“为什么？”邱细保道，“保费上不去呗。”
牛三立道：“在通南，你们人保那个经理，所林建光，这个家伙。躺在床上都能完成保费任务。”
邱细保道：“林建光我认识。我们在省里一起参加过经理培。通南主要是汽运公司展得好，我们德修，汽运公司搞不起来
“为什么？”
“没有那家银行愿意提供购车贷款。”
牛三立问文建华：“文行长，还有这事？”
“是”文建华道：“说到底，还是信用环境问题。”
牛三立又问李建德：“李县长，你看呢？”
李建德道：“呵呵，这个问题比较复杂。”
一圈走下来，牛三立对常务副县长李建德的印象不太好。此人不光是跟县长钟建国跟得太紧的问题，是对维持良好的金融环境、信用环境缺少基本的认识，至少，让他分管金融工作，不合适。
但是，不久前才刚刚调整副县长分工，不好再调整了。辛荣也跟着牛三立跑了一圈。这是他担任牛三立秘书的第一天，而就在这一天当中，他看到了多少羡慕的目光和灿烂的笑脸悄。连李县长对他的态度都变了，自从被钟县长换掉秘书后，李县长那有正眼看过他？但是，今天，李县长笑呵呵地与他握手，连说了几声：“辛秘书不鼎呵听，不
辛荣也满脸含笑地回应李建德：“谢谢李县长。”
今天，“前妻”夏尤芬的父亲夏书位已经打来了电话，说是今天才得知二人离婚的事，气得他狠狠的打了夏尤芬二个巴掌，夏：“这不是胡闹吗？双方父母都不知道。你们就把离婚办了，那有这种事？这个离婚不作数！”
“离婚不作数！”这话在辛荣听来。真是可笑之极！自己要不是从一个失意的普通干部，摇身一变成了县委书记秘书，夏书位会舍下老脸打这个电话么？
但是辛荣现在顾不上多想。而是与县工行行长陈明健联系上了，道：“陈行长，你好，我是县委牛书记的秘书辛荣，哎，你好，你好，是这样，你上午提到的事，就是关于不良资产问题的调查报告，牛书记要我问一下：材料还有没有？有的话，我过来拿一下。”
陈明健很高兴：“有，哪用你亲自来拿？我们给牛书记送过去，马上！”
不一会，工行的车子就开进了县委，县工行办公室主任亲自送来的。临走还悄悄地跟辛荣说：“辛主任。我们陈行长说：非常感谢你对工行的支持，那天有空，陈行长耍请你吃饭。”
辛荣道：“谢谢，谢谢陈行长。”
“辛主任”这个称呼听着多么顺耳啊，可惜，自己并不是主任。
好好奋斗吧！
辛荣看了县工行的报告，有些内容让他震惊和愤慨，德修县有些人通过种种手段从银行得到了贷款。然后用更多的手段千方百计拖延甚至逃废银行债务，其中有一个手段就是一个实体设立多家空头公司。贷款到期后，为防止银行强行收回贷款。资金结算就通过空头公司的结算账户进行，而原来的结算账户上永远只有零星余额，这是一种特殊形态的资金“体外循环。”让银行无法强制收回贷款。
看了这份材料，辛荣才更加明白了。牛书记在通南实行的“诚信通南。有着怎样的积极意义。可以想见。在通南，或者在别的地方，也出现过类似的问题。出问题并不可怕。可怕的是，在这种问题背后。有**官员的影子，有权力的黑手在包庇和纵容金融犯罪。
想到这，辛荣拿着报告来到牛三立面前，道：“牛书记，这是县工行送来的报告
“你看了吗？”
“看了。”
“怎么样？”
“情况很严重