第四十四章
“就让他管后勤好了……”
『主席』一句话，潘杨便卸下了手中的兵权，管上了这个所谓的后勤。
让一个历来独当一面的统兵大将管后勤，这到底合理还是不合理呢？
知道内情的人认为，是『主席』对潘杨的标准太高了。
不知道内情的人认为，是『主席』对潘杨太过苛刻了。
1月15日，天津解放。1月26日，攻城部队举行了隆重的入城式和阅兵式。
天津城的大街小巷被欢腾的人流拥塞着。他们高举着『主席』、朱老总的画像和五彩缤纷的旗帜，敲锣打鼓，扭着秧歌，踩着高跷，涌上街头，欢呼着天津解放。
青年们兴奋而昂扬的唱着“没有『共产』党就没有中国”。[] 抗日烽火之烽火燎原44
雪后初晴，电车响着喇叭驶过街头，自来水流出了龙头，商店纷纷开业，四乡粮车源源而来。
市民们在街头交谈，一个说：“夏天满街过虫子，一扑就是一脸，把满地里的小麦吃得透亮，我知道小日本一定完了，你看，这解放后天气多好啊，几年也没有过。”
另一个讲：“八路军15号打下天津，不出十天，这接收工作便搞得井井有条，不简单啊。”
天津获得了新生，解放区的天是明朗的天。
然而，在欢庆解放的热闹场面背后，谁又能知道为此以潘杨为首的接收委员会付出了多少努力呢？
天津这样的大城市，对于从有过管理城市经验的八路军和中共干部来说，是一个极为严峻的考验。
天津租界林立，各种机关繁多，系统复杂，工厂林立，百业凋零，有几十万饥饿的市民，这个沉重的包袱就这么落在了潘杨的肩上。接管工作成为了一项浩大的系统工程。
任何战争中，攻城略地，军队出现违纪现象，这都是不足为奇的。
比方说当年打下运城，潘杨的豫东独立旅便来了个蝗虫大搬家，搞了个一扫光式的“接收”，较早前打下北平，因为面临着日军南北对进的危机，也采取了这种一搬了之的做法。在这一过程中，各部队都有着或多或少的争抢战利品的违纪现象。这次打天津，同样考虑到华北方面军主力来援的可能，原本亦是做好了“搬空”天津的打算的。当初潘杨与聂荣z私下里做的那笔天津接收权的“交易”，说的便是这档子事。
可如今局势发生了变化，日军非但没有出动的打算，反而开始收缩兵力。于是乎，接收天津，接管城市便提上了中共中央的议事日程。
接管城市，这是一场更为复杂的战斗，这场战斗，也需要一位卓越的指挥官，这个指挥官就是大家都认为触了霉头，被穿了小鞋的潘杨。
不过潘杨自己却不这么认为。在知道了对自己这次“先斩后奏”事件的处理意见，他嘿然一笑，非常愉快的交卸了北进集群的指挥权，转而以八路军副总参谋长的身份，管起了这所谓的“后勤”的这一大摊子，同时担任天津军管会主任、市长的职务。从潘杨这个过来人的眼光看，这也许是另一层次的重用吧！这也正和了他当日韬晦的心意不是？回想一下，自当年转道山西前往延安，在抗大学习的那段时间后，他便再未与『主席』谋面了。但这一回，他真想用“远隔天涯，两心相知”这么一句感『性』的话来表达他对『主席』这番处置的感激之情。
或许，这个年代最知道『主席』水平和能力，也最相信『主席』的水平和能力的人，也就是潘杨了，而在在如何使用潘杨的问题上，最恰当的人也要算『主席』了，就连一直看重潘杨的周副『主席』也比不上……
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不管别人怎么想，潘杨自己反正是这么想来着————我还就喜欢当这个市长了……[] 抗日烽火之烽火燎原44
新官上任三把火，潘杨这个新上任的军管会主任、天津市长首先抓的就是入城纪律问题。
攻占天津的炮火刚停，还没打扫战场，城内到处是敌我双方的尸体，还有没有爆炸的炮弹和地雷，就有问题反映到了潘杨这里，直到最后决定由他负责接管工作为止，林林总总，不一而足：
步兵部队收集了很多坦克零件和器材，自己用不上，又不肯上交。
各部队大量搬出物资，有的搬得多，有的搬得少，有苦乐不均的现象，这导致了入城之后的几天时间内，有的部队吃大米白面，有的部队连高粱米、小米也吃不上。
大家争着搬东西，对收容俘虏反而不注意，战役结束三四天了，市内还有散俘四处游『荡』，无人收容。
由于缺乏经验，有的部队只要武器不要俘虏，不少投降后的伪军自动走散，战后统计数字，俘虏日伪军两万余人，其中伪军一万八千余人，到18日潘杨接手时，已走散三千余人。
还有两支部队互争缴获的四门150毫米重炮，这官司一直打到了集群司令部……
总之一句话，先进天津的部队可说是发了大财了，从坦克、大炮、汽车到被服、香烟、罐头、饼干、糖、酒，可谓是应有尽有，都是从日本本土运来此地，准备补充华北方面军的各式军需，现在一眨眼的功夫，全姓“共”了。
潘杨接手之后，立即召开紧急会议，会议按照潘杨的意见，确定了接管总方针，那就是：“各按系统，自上而下，原封不动，先接后分，缴获归公。”
各按系统就是立即恢复天津原有的市政各系统，一切旧的机构先运行起来，不要打『乱』，先弄清楚各系统基本情况，按照统一计划规定接受范围，各按系统接管。如军工、军需的算一个系统，接收单位是敌人的兵工厂和一切军需、军械、汽车等军事企业部门或单位。其他系统诸如此类……
天津是一个近代化的工业城市，至抗战前天津的已初步形成了纺织、染织、化工、机电、印刷、机器制造、面粉加工等等门类齐全的工业格局，产品辐『射』三北地区。日本占领天津之后，对这些工厂实施了接管，又进一步发展扩大，为其侵略事业服务，作好这方面的接管工作，迅速恢复生产，可为日后整个军队的发展，提供不可估量的作用。
自上而下就是立即发布公告，通知原有机关主管人负责办理移交手续，如果主管人不在，就找他的副职或是下级，并从职工群众中了解情况。
原封不动，就是工厂、码头、仓库，学校，器材，物资，房产，现款，人员，直到文件档案，一切未动的都原封不动，绝对不准破坏。工厂企业等部门实施军管，派出军代表，原有人员均按原职上班，对职员，工人照样发给生活费。暂时利用旧政权、伪政权的那一套，包括保甲制度在内，大量利用旧人员，尤其技术人员原岗位不动，发挥其专业特长，先稳定下来，避免产生紊『乱』和大的波动。
先接后分，这是对内的约法。各部门只有接收权，没有占有权和支配权，对于接管的单位，不准『乱』搬『乱』动，待全部接收完毕，再统一分配，以防止造成内部的混『乱』。
而缴获归公则是对那些入城发了洋财的部队说的，当时会上潘杨就虎着脸拍着桌子说了：“大家身上不是美国料子就是日本料子的穿上了，一个个都风度翩翩了，可不要得意忘形，有个部队拉了八卡车战利品藏到城外的沟沟里，结果被土匪给抢了，现在其他根据地的部队，有的把蚊帐都裹在身上了，你们能看得下去吗？这回我老潘管后勤，当这个天津市长，你们各位吃的喝的我就先不说了，那些个穿的，用的，还有他娘的用不上的，都给我交回来。我们打了胜仗，大大的发了财，但是思想不能大败仗，要时时刻刻记住『共产』党不是发财党！这次窝藏战利品我来挑担子，下次再发生这种事，他自己去找『毛』『主席』！”
会议最后，潘杨强调：“不怕外『乱』，就怕内『乱』。现阶段基本是三个问题：方针政策、纪律教育和严格的组织管理。要一切行动服从统一指挥，高度集中统一。分工接受，不是多头，而是集中统一于各个接管系统，服从接管最高领导。所有接管部门不归原机关领导，直接隶属军管会统一领导，严禁各部队各单位自行采购物资，统一由军管会贸易委员会管理，各单位只带自己必须的管理费用……”
总之一句话，潘杨是把这紧箍咒念了又念，纪律要求得严格再严格。破坏了纪律找负责人，还要搞层层负责。
多年以后，『主席』曾在一次私人场合里谈及此事时如此说道：
天津接管得好不好，在全国都有很大的影响，这是中共直接领导下的第一座大城市，当时云集于此的主力部队、地方部队包括民工约有十五六万，必须由在这些部队中最有威望和熟悉城市工作的领导人负责，天津的接管工作。除了城市工作经验还看不出来外，在这些部队中最有威望的恐怕非潘杨莫属了，天津军管会主任、天津市长一职可谓是众望所归，同时抽调五千名新老干部接管天津。果不其然，他干得不错，这也为我们后来接管北平，接管上海，甚至南京积累了宝贵的经验。
吹风会开过，攻城部队开始陆续撤出城外，只留下210a师作为天津卫戍司令部的直辖部队留在天津城内维持治安。
次日，军管会发布署名天津市长潘杨的公告，宣布军事管制委员会为军管期间最高权力机关，于11月19日开始办公，负责统一指挥全市一切工作。军管会由潘杨等八人组成，以潘杨为主任，另设副主任两名。
首先军管会向天津市原伪『政府』公教职工公营企业全体人员发布六项规定：
军管期间应按原有职务照常上班。
应负责保管所属部门一切资产、设备、机器、文件、档案、帐册等。
应将所属部门人员、资产等简要情况按照原有组织系统分别造册登记，呈交本会所属卫戍司令部、政委会办事处、市『政府』、公安局、财政处、经济处、后勤处、铁路处。
……
天津卫戍司令部也由卫戍司令210a师师长李运c发布第一号公告：
全体市民均应遵守军管会各项法令，各安生业。本市各界人民及外侨生命财产，一切私人工商业财产及其合法之营业，本部均切实保护，不容任何侵犯。
为确保城市秩序，防止日伪破环分子活动，特实行全市临时戒严，除持有本司令部许可证之人员，任何军民人等一律禁止出城入城。市内在晚上六点至翌晨六点，禁止通行，违者以破坏戒严令论处。
本部负责保护本市一切公共建筑物、公共机关、仓库、工厂、火车站、飞机场、邮电、自来水、电车、银行、学校、医院、图书馆、教堂、行道树等。严禁任何抢劫破坏行为，如有违犯，觉予严惩，不稍宽贷。
现仍藏匿民间之日伪官兵，应向本司令部自动投诚报道……
……
以上军管、就职、安民、接收四种布告一出，人心顿时趋于安定。20日起，军、政、财、经、公安、铁路、后勤等八大系统分头接收，自上而下，按原有系统照原单位各级负责人的办法，原有职工一律上班，重要部门派军事代表。这一连串的组合拳一出，整个天津顿时井井有条起来……
24日，聂荣z向中央去电称：
天津市被日本帝国主义统治了七年多，在经过一场战火，可谓是千疮百孔、满目疮痍。接管工作千头万绪，真是百废待兴，百业待举。
唯潘杨同志领导之军管会动作颇为得力，至今日，市面秩序已大致好转，重要工厂、仓库、机关、外国人居住地均已卫戍看管，迄今未有严重破坏事件，但次要机关、小仓库及伪官员住宅有少数被抢，但主要系日伪散兵和流氓行劫，亦有贫民趁机哄抢富户与仓库，散兵俘虏住民房学校，拆烧家具的行为。
我攻城部队纪律是好的，市民比较满意，当然，也发生一些问题，入城部队较多，“抓一把”的现象时有发生，但日前已被制止。
21日，军管会公安局收编伪警察总队、警察局，警察徒手维持交通秩序，我卫戍部队守护重要地段，自来水厂开始供水。
22日，市内用电大部恢复。广播电台开始播音，攻城部队完全撤出市区，各机关开始办公。
23日，市内电话开通，有轨电车开始通车，抽调210a师作为卫戍部队。《天津日报》开始出版。
三天恢复城市正常生活，军管会在潘杨同志的领导下表现出了惊人的能力……