二管整个争得热火朝览。是整个国家机器和军事机器还在正常的运转着毕竟这种事情对于内阁和枢密院来说不是息息相关的事情。尽管内阁中不少尚书和侍郎下了班还要写些文章为自己一派的观点摇旗呐喊但是由于刘浩然下了诏书禁止文武官员以官员的身份参与到这次争论中去。所以这些官员不是以兼任院士或教授的身份写文章就是换了马甲。尽管这无法阻止这些官员因为身份的影响力。但是这至少说明了一种态度。

明历八年九具初五。外务部向阿瓦国和白古分别送递外交咨文一是要求阿瓦国立即归还“非法侵占”云南省的土地。不管这些土地是前元朝用何种方法纳入的。但是总归曾经在朝廷户籍图册中登记过做为推翻元廷的大明朝自然有权利继承这些土地的主权所以你阿瓦国不还也得还；二是要求白古国就大明两艘商船在其海域失踪做出鞘释。

这两份外交咨文非常霸道说白了就是没事找茬不过以大明现在的强势打你之前先找些茬已经是很“仁义”和“讲道理”了。当初吕宋岛上还有几个国家大明一声不吭就把人家国王一家子“请。到南京现见然后“赏赐”他们在南京住下结果吕宋岛连同小吕宋岛今棉兰老岛都被大明海军给占了听说过不了多久就要设吕宋省了。

阿瓦国君臣接到这份外交咨文觉得很憋屈上缅甸地区原本大部分属于蒲甘国地盘小后来元军入侵硬是抢走了一部分但是大部分却是云南当地的思汉法等土司抢过去的。而这些土司只是名义上归附元廷本身却保持着高度自治这些土地顶多在元廷那里挂了名。

但是大明就盯着这些只是在元廷户籍图册上挂名的土地说事不仅如此但凡与汉唐前宋沾点边的土地大明也不会放过越陈不就是这么一回事现在已经是大明的安南省了。

阿瓦国只是憋屈白古国君臣却是感到冤枉。大明商船不仅将东海、南海看做自己的池塘马六甲到印度海域更是横着走。虽然白古国有勃生、丹那沙林等港口但是大明商船是想来就来。想走就走跟在自己家一样。现在突然说大明两艘商船在自己海域不见了再追究自己的责任这不是冤枉人吗？白古国什么时候敢打大明商船的主意？就是海面上再强势的海盗也不敢就凭大明那些武装商船的火炮它不去抢人家的都是谢天谢地了。

不过两国心里都明白这是大明在找开战的借口云南的动静已经传到两国了小他们在那边也有一些耳目和商人。

阿瓦国王明吉斯伐修寄当即下令全国动员准备应战；而白古国王频耶宇就有些犯愁小白古国不像阿瓦国地处内陆只要防范一地就好了白古国地处沿海。又与八百、蒙庆等宣抚司相接因此不仅要防范来自东北方向陆地上的进攻还要防范海上的进攻。

大明海军的强势诸国都是有所闻麻喏巴歇国够牛吧它的疆域横跨瓜哇岛、苏门答腊岛和马拉半岛海军算是很强势的了。曾今远侵过遢罗小真腊现在怎么了？被大明海军打得连完整的渣船都没剩几艘了。而且大明海军在南海的重镇一马六甲离白古又不远那里云集着数以百计的战舰和武装商船随时都可以对白古国沿海地区动侵袭。

就在白古国君臣一筹莫展的时候刘浩然在南京城宫中接见了“提举马六甲市舶司”的潘延年。

由于马六甲是大明重要的中转港和自由港加上又远离本土防务完全由海军控制并没有设立行政机构而等于控制马六甲的经济命脉的提举市舶司也顺带着管理整个马六甲行政事务所以潘延年算得是马六甲手握大权的“总督”。潘延年算是一位传奇人物当年江宁大学初建这位年轻的漂阳世家子弟就去投考世考就中了。在大家都去选文学、史学、法学等专业时他却选择了当时很冷门的商科。

三年毕业当时江宁大学还没有实现新学制他被分到上海市市舶司负责关税方面的事情。做了两年小吏他便觉得有些不满现状了测好大明海军打通向南海的商路“强占”了马六甲这块地盘正需要行政和商贸人才。潘延年闻讯后便报了名。

家人听说他要去“万里之外”的海外蛮夷之地吓得不行便纷纷前来劝阻他。潘延年头一扭道：“承相刘浩然当时还未称帝有虎吞万里之气魄小身为人臣的我连海外一隅却不敢去了吗？”毅然随船队来到当时一片荒凉的马六甲。

当时的马六甲属于麻偌巴歇国的地盘是大明海军“半买半抢”从其手中夺下的。而麻偌巴歇国后来意识到该地的重要性便开始翻悔时不时地派遣船队侵袭鼓动当地土人肆扰。

船队侵袭自有海军去应付关键是当地土人最是麻烦。这些土人熟悉当地情况小“神出鬼没。”让马六甲不多的守军防不胜防开始的时候很是伤了一些江南军士和文官。加上当地炎热地方偏僻荒凉不少人开始打起退堂鼓申请调回去了而潘延年则是少数坚持留下的。

曾经有个传说在马六甲及南海一带传得神乎其神也不知是真还是假。有一天夜里潘延年正在帐篷里办公批阅修建马六甲港的材料清单谁知有数百土著匪徒趁夜偷袭守军一时没有防备场面一度十分混乱有十几个匪徒趁乱杀入城内靠近官署看到潘延年处还亮着灯便向这里摸了过来。看到潘延年一幅文弱书生和官吏的样子便不是很在乎顺便叫两个匪徒进去想活捉他当人质好拿赎金。

当两个匪徒拎着明晃晃的刀子走进去时在一旁服侍的书童当时就吓软在地上潘延年却若无其事依然伏在桌子上看清单仲荆两个匪徒靠近来直接从怀里掏出一把短镜抵着一个匪徒凹删袋就是一枪。

看到同伴的脑袋就像一个被砸开的南瓜红的白的全溅到自己的脸上剩下的那个匪徒一时都吓傻了看到潘延年又从桌子的抽屉里摸出一把短锐来当时就吓得将刀子一扔跪在地上求饶。

潘延年一声不哼。只管举起短镝对着那个匪徒的脑袋就是一枪谁知扳机一扣击铁出脆响短镜却没有开火。匪徒被吓得魂飞魄丧只是在那里鼻涕眼泪的只继头。潘延年皱着眉头扳开击铁对着匪徒脑袋又是一枪。还是没有响原来引药受潮了。

潘延年不耐烦了。给起地上的刀子对着匪徒就是一顿乱砍谁知他是个文人砍人这个活不熟悉几刀下去匪徒被砍得血肉模糊惨呼连连但是却受利不重。

待到守军护卫送进来。匪徒被砍成了血葫芦身上还满是被吓出来的屎尿。潘延年挥挥手让护卫将尸体和伤者抬出去！回过身去继续看。

虽然这件事一直被当成传说但是潘延年在马六甲还是杀了不少人为了抑制土著和海盗对马六甲的骚扰潘延年下令将所有俘虏的土著匪徒和海盗全部处死。挂在马六甲港口外面一时间马六甲港外岸挂满干尸成为传遍南海西洋的奇观。

后来随着明军北伐大胜海军主力开始南调重点经营南海地区一时间马六甲的力量得到了极大的增强以前的困境开姑姑转。随着大明海军组建第四舰队进驻马六甲马六甲的实力到达了顶峰麻喏巴歇国水师被打得七零八落各色海盗在马六甲海峡再也看不到踪迹当地土著“匪帮”也是躲得远远的潘延年便全力投入到马六甲的建设中。

随着《大明航海条例》的公布马六甲成为大明最大的中转港和自由港。

虽然进出的商船每日以百数计但是因为是自由港的缘故马六甲无法收税只能对货品进行初检给通关文书做为国内海关验关的凭证之一只有当货物转运至遢罗、真腊、占城、麻喏巴歇国等地时才收取关税而且马六甲关税属于“国税”地方一个子都别想捞着每月一次由第四舰队的战舰押解回南京。所以马六甲看着繁华富庶实际上就只是个表面上看着鲜光而已。

潘延年“不等不靠”。开动脑筋广开地方税源。马六甲除了是自由港还是最大的中转港。船多海员多尤其是在《大明航海条例》颁布之后大食、阿比西尼亚、印度等国的商船到达马六甲将货物转至大明商船后就必须等在马六甲直到雇主或者船主用大明商船将大明货品运到马六甲再装船回航。这一等就是个。把月遇上台风期或者逆风期这等的时间就指不定了短则两三个月长则半年都有可能还有大明海军将士和商船海员。常年保持在上万人潘延年就把主意打到了这方面。

潘延年从内阁计部申请了一笔补助否向当时还执行商业银行职能的大明皇家银行贷得一笔款项开始在马六甲大兴土木。

马六甲港口由大明内阁直接投资修建潘延年不必去担心只需要协助管理就行了他将重点放在了马六甲城的建设上。

先潘延年请南京格物院营造研究所根据马六甲地理环境做了一份“城市规划”准备将马六甲城打造成“花园城市。”潘延年先进行“三通一平。”即水通。路通排污通和场地平然后在几条干道上修建建筑物而且是功能分区进行修建如这一区是饮食区就全部只准修建与酒楼有关的建筑那一区是旅馆区则全是旅馆。

看到马六甲城的基础建设已经建设开来国内一些商家意识到马六甲的地理位置纷纷跑来抢占商机先手。潘延年将马六甲城的土地按照规戈进行拍卖获得了一笔资金不仅偿还了贷款手头还有富余。

潘延年为了节省“成本。”妥守军到城外各地“强征”土著青壮为劳力继续大兴土木。经过数年的展到明历六年。马六甲城已经成为一座方圆二十里。拥有五万常居人口的城镇。而且这座城镇道路两边绿树成荫处处可见花园草地。潘延年仿唐东都洛阳制挖出四道水渠引入马六甲河水贯穿全城正所谓小桥阁楼渠通岸荫。在马六甲城可以吃到大明各地的美食外还可以品尝正宗的大食、阿比西尼亚、印度、遢罗等国的美食更有大食、印度、遏罗、真腊等国的美女在此汇聚成为海员们心目中的天堂以前盼着大明商船快点的诸国海员们现在只盼着晚点来好让自己在马六甲待得更久一些。

除此之外潘延年更为马六甲港建设做出了巨大贡献他深知马六甲港是马六甲城的基础马六甲港越繁忙马六甲城就越繁荣。因此他在建设马六甲城之余动员大量的当地劳力扩宽港区修建新码头和防波提不仅使的马六甲港可停泊船只从明历三年的四十艘扩展到一百二十艘码头吞吐量从此前的每日；千吨提高到一万吨而且避风防浪能力也得到了极大的提高。

“曼卿这十四只零七个月可苦了你了。”刘浩然第一句话让潘延年心头一暖眼睛忍不住红想不到自己一个小人物去了马六甲居然被皇帝陛下记得清清楚楚而且还精确到了零七个月怎么不让他感动。

“回禀陛下这是臣应该做的本分之事。”

“本分之事好你能将自己的职责牢记在心十四只多居然一次都没有过国探亲一头扎在马六甲有你这样的臣子是大明之

“回禀陛下臣在江宁大学就读时曾有牵听陛下授课垂言道为臣之道在于格守职责。臣一直牢记在心不敢有丝毫的松懈潘延年红着眼睛答道。

“好好好！”刘旧；一连说了二个好字看了潘延年一会继续说道！“你在马光心功其伟我的意思是让内阁调你回来。辛苦了这么久也该调剂调剂。说吧想去哪里我直旨给内阁授你参政一职。想呆在南京也行徐茂诚刚刚辞去礼部侍郎一职我想让你接手。”

刘浩然给的条件非常优厚只要潘延年愿意哪里都可以就算是富甲天下的江苏省、安徽省也行。要知道在这两省当参政就算是拿广西这种偏远省份的布政使都换不来。而主管“舆论”的礼部侍郎更是礼部最重要的侍郎也是平步青云的开端。

“回禀陛下臣在马六甲呆了十皿年已经将那里视为自己的第二故乡。臣才学浅薄只有一份耐苦肯干请陛下允许我再回马六甲为大明继续经营海上要塞。”

“曼卿你父母双亲已经年迈还是留在家乡奉养二老吧。再说了你一心操持马六甲事宜。到如今都还未娶妻不孝有三无后为大你也要为潘家香火血脉延嗣着想啊。我不能因公事而使你家私事废。

“回禀陛下臣曾经与父母双亲通过书信他们对臣现在的微薄政绩甚感满意认为臣已经尽到了为臣之道而且双亲道自古忠孝不能两全臣能为大明多尽一份力再如何他们也感到欣慰。”

“只有如此高义的父母才能生育出你这样的良臣。这样吧我给你三个月假好生尽一尽久缺的孝道与家人过个团圆年然后再将你的父母高堂接到南京来。我要代表大明谢谢他们为大明养育出这么一位良臣。”

“陛下天恩臣难报万一。”潘延年哽咽着说道。

“曼卿你回去后跟父母双亲商议一下争取他们的意见。如是他们还是心挂于你曼卿。你还是留下来。如是同意放你走我可命你新职。”

“曼卿你知道马六甲海峡对我大明的重要性现在我海军已经将麻喏巴歇国水师主力尽灭。其一权一板也不敢西向其国相加查码达准备来南京乞降。而对我大明控制马六甲海峡还有威胁的不过南部的室利佛逝即三佛齐国和北部的素可泰王国室利佛逝已经衰落素可泰王国已经沦为更北部的阿瑜陀耶王国的属国都不值一提。

“为了加强对马六甲海峡的控制内阁准备设立海峡省对此地进行管理如果你执意要回马六甲我可授你为海峡省布政使。届时枢密院还要组建第九海军陆战师和充实第四舰队并配置安南省招募的六个步兵团广西省招募的四个步兵团小加强对海峡省的控制。你久在马六甲对如何经营海峡省可有何建议。”

“回禀陛下马六甲附近最强势的地方势力就是素可泰王国和室利佛逝王国正如陛下所言此两国在我大明强大海陆军实力面前的确不堪一击。只是这海峡省南北两岛多土著有信佛教有信穆斯林的也有信印度湿婆教的。而且生性狡诈凶残多变依照地利之便可能会对我大明治理有威胁。对于这些生番当施以雷霆手段否则他们不知天怒之威。待其服化。再择地以为保留地圈其居住生活劳作在内轻易不准外出一便于遣兵在附近监管二来便于我大明对其教化脱蛮习礼。”

“陛下马六甲海峡是一个喇叭形东窄西宽在北部半岛南端有几座岛屿名为单马锡上有一城名为狮子城。我大明可在那里扩城设港便可控制海峡东出口；如我大明再灭室利佛逝国夺其巨港则海峡南岛可安东可虎视瓜哇海域做为我大明经略麻喏巴歇国的基地；海峡东部可在北部半岛的槟榔屿和南岛西北端亚齐可设一城以为前哨据点和港口。届时东有单马锡抚守咽喉西有槟榔屿和亚齐双城守门中有马六甲居中海峡可谓尽在我大明之手。”

“好！”到底是久居马六甲之人对当地的情况是非常熟悉所献的计策也非常的得当不由刘浩然又叫了一奂好。

“曼卿不管你还再去不去马六甲我已经知会内阁和大明格物院地理学会将马六甲城改名为延年城定为海峡省府马六甲海峡也改名为延年海峡。内阁根据海军的情报也有意在单马锡扩一城此城命名为南潘城以纪念你的功绩。”

“陛下臣”潘延年哽咽着说不出话来朝中大臣有谁能够获得这份荣耀以他的名字命名两座城池和一道重要的海峡。

“曼卿我看你这样子是铁了心要回海峡省还是回去和父母亲商议一下。但是就算你父母亲答应我还有一个条件。”

“陛下敢问是什么条件？”

“去海峡任职前你必须要娶妻否则你就老老实实待在这里任

“臣遵旨！”

明历九年二月初二潘延年护送父母双亲到南京刘浩然在宫中设宴款待二老众大学士皆作陪。席中刘浩然亲自为潘延年双亲斟酒然后恭敬二老一杯。在席中小二老肯定地告诉刘浩然他们同意潘延年继续前往海峡省任职。

二月十五日刘浩然下诏。为潘延年赐婚妻子是漂阳当的一户诗书人家的女儿。二月二十日。内阁行上谕设海峡省改马六甲城为延年城为府授潘延年为海峡省布政使。同日刘浩然再下诏册封潘延年为开国男爵位。

于此同时胡惟庸秉承刘浩然的意思开始对潘延年的事迹进行大规模的报道连带着其父母也成了“典型人物”刘浩然这么做除了表彰潘延年的功绩之外。更是希望鼓励大明臣民勇于走出陆地经营海外。

二月二十五日刘浩然亲送潘延年及其妻子登上赴任海峡省的船只。