联合国秘书长与中国外长的闭门会议并不长，瓦尔德海姆与乔华已经在总原则与总方向上达成了一致，接下来自然是展开实质性工作，解决联合国当前的信誉与经济危机，再为调停美苏两国做准备。

联合国新闻官在维也纳十月二十日上午十时，举行了发布会，透露了秘书长会见中国外长的部分会议内容，称与中国在如何解决联合国危机上达成高度一致，并称中国已经提出具体的步骤准备展开援助联合国因资金问题而陷入困顿的各个机构。新闻官还称双方一致认为应该充分发挥联合国和安理会的作用。最后他着重强调，秘书长与中国一致认为美国与苏联之间的战争对世界安全与和平形势产生非常严重的影响，因此共同呼吁美苏两国从世界安全与和平的大局出发，停止战争行动，举行和平谈判，解决两国之间的矛盾。但联合新闻官并没有对中国是否会担任美苏两国的调停中间人的提问置予可否。

乔华在中午受到奥地利总理的接见后也举行了一个简短的新闻发布会，大力赞赏了奥地利和维也纳当局接纳联合国秘书处和安理会的高尚行为，并称《联合国宪章》与联合国安理会应当得到国际社会的尊重，中国将不遗余力地支持联合国的一切工作。乔外长还郑重声明，中国是一个负责任的大国，对恢复国际安全与世界和平已经并且将一如继往地进行努力。最后他还呼吁苏美两国停止战争行为，希望两国通过外交努力解决矛盾。不过他对有欧洲记者提问的中国是否会为美苏和谈充当调停人的回答却十分含混。

无论如何，对于那些刚刚在豪华舒适的办公椅上把屁股坐热的老欧洲国家首脑来说，瓦尔德海姆与乔华的会晤发出了一个明确的信号——中国人将对美国和苏联的战争采取行动，这种行动还将是从联合国安理会开始。[]原本外界以为乔华的欧洲之行只是对欧洲国家的外长于九月初访华的礼节性回访，看来，乔华此次来欧洲是“来者不善”。

新中国跟老欧洲并没有什么交情。夏尔·戴高乐时代的法国情况还好一点，但那都是美好的回忆，现在法国政界普遍不把中国当朋友看。英国虽然因为香港的问题与中国保持着即若即离的“特殊中立”，但中英两国的关系也不怎么样，特别是二战后英国紧跟美国霸权政策，加上意识形态因素，更视中国为敌人。第一次红色战争结束之时，陈兵在苏中和蒙中边境上准备闪击中国的北约集团军群里就有英国陆军第一集团军。德国与中国一般，一九五五年德国被盟军武力统一后，完全资本主义化的德国当然地敌视中国。意大利的情况也差不多。

但是欧洲的这些主要大国对华态度与意象却在上个月来了个巨大的转变。随着中国高调接待美国国务卿鲍尔斯·坎贝尔，老欧洲看到了远东海岸线上竟然已经崛起了一个巨人。在九月份欧洲访华潮后，欧洲的政界已经初步认识到中国的强大对于他们制衡越来越可恐怖的苏联具有重大作用。

至于那些东欧国家，多数是典型骑墙派。第一次红色战争东欧**政权被推翻后，新政府普遍跟随美国**。但罗曼诺夫带领苏联实现复兴后，这些已经自称为“自由国家”的政府又不得不亲苏，并且紧跟新苏联外交步伐，调整了对华政策。

无论是东欧还是西欧，它们都有一个非常现实的威胁——集结在苏联西部边境的两百万大军，这些钢铁雄师随时可以沿着当年红军反攻纳粹的路线，攻入欧洲。因此东欧国家公开奉承苏联，暗地里却频频与西欧国家接触，商讨如何防御苏联可能的进攻。欧洲很快就发现，对付那两百万军队也许还勉强扛得住，可是美国的战事越来越令人悲观，一旦苏军完成了对美作战，把主力调回来，欧洲将被近七百万红军彻底压垮。但是老弱的欧洲却依然不愿武装支援美国，担心因此引火烧身，招惹苏联进攻。

九月份的北京外交热舞当中，欧洲惊喜地发现中国拥有足够的强大的军事实力牵制住苏联，她现有的经济力量也能够支持她打一场对苏的全面战争。特别是她那可怕的陆军部队，只要愿意，随时可从苏中边境上发动对苏联的闪击。这让富有均势外交经验的欧洲看到了新的希望，利用中国牵制苏联。

当然，鼓动中国进攻苏联是根本实现不了的，至少目前的形势下是这样。然而，公然与中国进行军事结盟也不现实。在短期内，可行的办法就是与中国尽可能地站在同一阵线上，让苏联感受到欧洲与中国有着非正式的同盟关系，使其在做出进攻欧洲时不得不因为远东的“第二战线”产生顾虑。

中南海的决策集体在目不暇接地接见了那些紧随坎贝尔之后到来的欧洲外交官后，也了解到了欧洲不仅仅在经济上需要中国，在外交甚至军事上也需要中国。客观上讲，中国也需要欧洲，如若欧洲屈服于苏联，成为苏联的后院，中国无疑将面临苏联的全面压力。那时美国一亡，苏联必将全力攻华。虽然中国的“东风－东风”演习把苏联“恐吓”了一下，可是如果苏联集全国之力侵华，对中国而言，绝对是一场灾难。可以说，在对苏问题上，中欧有着相互依赖的地方，但双方目前的情况又决定他们不可能在军事上结盟发动对苏战争——双方各自的内部也不愿意发动战争。

因此，经过激烈的讨论甚至争辩后，中国的领导集体最后决定，拉拢欧洲，团结亚非拉，在联合国的框架内调停美苏之间的战争，通过多边外交手段结束两国的战争。这就是“白鸽”计划的由来。中国为“白鸽”定了最高和最低目标，最高目标是调停成功，中国主导了联合国，并且赢得空前的国际地位；最低目标是调停失败，但应当通过此次多边外交行动拖延苏联侵美进程，确保美国不至于过快亡国，为中国防备苏联侵略创造时间，同时启动一套全面备战计划。

于是，外交部长乔华便被派往了欧洲。