“现在的清廷，气数上也差不多了！历来推翻一个王朝，好像还从没有这么迅速的！当然，虽然清廷败亡了，但眼前的局势，国内军阀政权林立，国外各大列强正在对我中华大地虎视眈眈，却是丝毫没有值得称道的地方！”高帆低语。

眼前的形势，是他乐于看到的，因为即便是历史上经过西方列强蹂躏了百年之后的清政府败亡后，中华大地还是经历了一场各大军阀争相夺权的惨祸。所以出现现在的局面，并不让他意外，也是必然的！毕竟那些清廷的封疆大臣们，绝对不会轻易放掉自己手中的权力的！就连原两江总督，在扬州、南昌一役后，也曾试图收回兵力以自立门户呢！虽然他最后被秘密和谐掉了，而且原两江清廷官府力量中，大多数都被新汉以雷霆之势摧毁，并委任自己人担任各省各府要职，但，凭现在新汉极度匮乏的人力资源来说，除了军队之外，还是使得政府各大部门瘫痪了许多！这，就是新汉一大弊端！不过，稍微值得欣慰的是，在这段动乱时间里，竟是让高帆逮到了林则徐、葛云飞等名垂史册的良将贤臣！对于此，他自然是不会放过，历史上的林葛等，都是清廷的重臣，然而那是因为清廷文字狱的影响使得他们不知道那些残忍的历史罢了，此时的林葛等因为民族气节被唤醒，自然也是对新汉表示了效忠。林则徐，依旧被委任为督掌浙江海防和负责禁烟，而葛云飞，则被委任为了浙江陆军教练辅佐林则徐，有他二人在，想必浙江海防，一定会变的固若金汤！嗯，历史上，林则徐修虎门炮台，打的英国人吃了数次败仗，而葛云飞则是和王锡朋、郑国鸿以五十门火炮守定海，跟英军的几十艘炮船打了几个月的仗才殉国，这能力自然也是毋庸置疑的……

再之外，就是钱！新汉因为初建立，宣布免除各地两年赋税，这才得了两江和浙江等地的民心，变得收复起来容易多多！但也因为这样，使得新汉财政是无比的匮乏，极度贫困！如不出意外，现在凭高帆从英国人劫来的那些钱以及得自有识的大户人家募捐而来的，连维持十万军队一年的开销都不够，更别说三十三万军队了……

没官，没钱！这就是现在新汉的现状！

“还好！清廷官员贪官污吏不少，守在浙江、江苏各城的，个个都富的流油，上一次的清洗活动，倒是得了不少钱财，不过总的来说，还是杯水车薪而已，仅够让原本可以维持十万军队过一年的军饷，变成二十万罢了！裁军，必须得裁军……”

“鸦片，我这里倒是不少，但是绝对不可能拿他们卖给国人的！若是远运去日本，凭现在自家海军的力量，绝对可行！但是海军走了，谁来防备随时可能到来的英国人？他们吃了那么大的亏，是不可能善罢甘休的！人，还好说，挨上几年，总能凑出来一些先用着的！但是钱，就难了啊！没有钱，这国家可是一年都维持不下去啊！”

“对了！可以打打商人们的主意不是？浙江和江苏，大富之人多了去了，以前清政府重农抑商，我新汉自然是不会的！历史早就证明，这个时期发展资本主义，是符合客观发展规律的！嗯，鼓励商人们拿钱财来我这里换取鸦片，然后再命令他们去日本贩卖！……反正按历史记载，再过几十年美国人就会开着炮舰敲开日本的大门，那咱就替美国鬼子干了这事……大几十吨的鸦片，至少可以再支撑一年的财政吧！二年过后，这王朝也该有个雏形了……原本以为是个玩笑的事情，没想到真的会发展起来……”

“两年内，大力发展商业，发展……嗯？卖官吧……现在整个新汉官员极度缺乏，可以吸收一批资本家进入官场的！重农抑商的年代，商人们虽然有钱，但是地位却是低的不能再低了，卖官，肯定能吸引起江浙一带无数大资本家的追捧的。当然，这也是历史趋势嘛，资本家逐渐入主政界，是以后的百年里不可抵挡的大势啊……与其等若干年后让他们发动兵变，不若现在就开始吸收！当然，这也得悠着点来，至少要在把关上严格一点，只能选择真正有眼光、有远见、有胆识的大资本家！否则的话，就等于在拿新汉开玩笑……”

……

1821年春，新汉帝国迁都金陵！金陵，作为历史上数朝古都，又是高帆前世里的老家，选这里做首都，也是爽快。

迁都之后，新汉政权开始了大规模的改革！改革一事，在历史上，历来是难之又难之事，但这事放在开国皇帝身上，自然又另当别论了。尤其现在整个中华大地都在恢复以前汉人王朝的旧制时期，改革一事，自然也不鲜见……

第一，即是新汉神帝信守诺言，但凡新汉王朝之内臣民，免交两年内一切赋税！此一点，自是受到了除税务部官员外所有官员民众的追捧赞扬！毕竟只有获得了民众打心底里的支持了，其他所有官府部门办起事来，才能无往而不利！

第二，就是军队改革，新汉裁掉军队十万，剔除军队中老弱之人，只余下青壮人物，兵者，贵精不贵多，此一点，倒也颇为受到一些有识将领的支持！裁员后的军队，一万海军仍是驻守定海！三十五艘炮舰则是分拆出了十多艘，分别配发给各大陆军作战团成立炮兵部！而得自十来拨英商的三万支火枪，则是在配发给海军五千支后，其余都交给了驻守金陵的皇城军！嗯，现在新汉二十二万陆军，分驻金陵、杭州、苏州、南昌、扬州、合肥等各省重镇，虽然分散之后每城在数量上是少了很多，但也没办法，毕竟他高帆一下子养不起那么多人！

就单一金陵来论，一个皇城，竟只有五万军队，却也太过寒酸……而其他各省小府小城，没有驻军，或是仅有原清廷遗留下来的二三千驻军的，也是让人大叹无奈……

第三，新汉规定，可以择选部分有大义的商贾入朝为官……此一举，全国哗然。因为不管是汉人的王朝，还是满清统治下，商人，都是地位极低的，现在新汉竟然让商贾入朝？……然而哗然归哗然，但军权控制在高帆手中，新汉又免掉了百姓二年的赋税，所以这些能不能让商贾入朝的事情，寻常百姓又有几个会抗议的？百姓不抗议，那都是被高帆一批人等一手提拔出来的四省新任官员，又有几个会抗议……此一举，也就在四省哗然了一阵之后，悄悄的默认了这个改革。

只不过，富商们在大肆庆祝了一番新皇圣明后，却又开始迷茫了，嗯，朝廷择选的标准，那个是什么？……

最后，还是在杭州、苏州等地富商合起伙来揣摩了一番圣意之后，悄悄的向上贡献了一些‘微薄’的力量，同时在心惊胆战中，得知其中一两个贡献过力量的巨商得蒙新汉神帝亲自召见，在言语等方面考教了一番之后，就有一人被委任为苏州税务局局长，而另外一人被委任为朝廷驻东瀛大使，且配发五艘炮舰，两千海军火枪队护航之后。四省的富商们这才恍然，原来，这就是大义的标准！……

当然，新汉的改革，不止是这三点，其他诸如在四省颁布鼓励经商，朝政上设置内阁会议，划分原清廷的军机处和六部权力机构为军部、外交部、教育部、卫生部、农业部、科技部、司法部、警察部、税务部等等。

各部没有轻重之分，视世事而定，而各部门之间更是又详细划分许多小部分，分工重点也要视世事而定。比如现在的军部，就是要大力着手提高陆军和海军的全部军员素质，必须两手齐抓。而外交部，因为历史原因，现在似乎除了组织人出国卖鸦片外，并无他事。教育部，则是要抓紧时间培养民众的知识水平，尽可能快一点的培养出一批有能力的官员来！当然，虽然此时新汉没有废除八股文科举等东西，却也强调了不能再像前朝一样，只认科举成绩取士。这一点，不是高帆不想废除科举，而是时机不成熟，毕竟现在的新汉，并没有一套特别完整的官僚体系，也没有更好的择士方法，在这官员极度缺乏的情况下，只得先依赖科举了。当然，科举的内容还是要改一改的，绝不能再考什么程朱理学等了……考实事，这才是正题！

抛开这几部，另外的科技部，则是主抓火枪火炮的研究和造船技术！这一点，因为先前高帆俘虏了不少英国人，虽然里面没有专门的技术人员，但那些英国人对于火器构造上，还是比现在的国人强上不少的，有了他们，在研制火枪火炮方面，总要比白手起家好得多。

司法部，就是指定法律和行使审案权的部门。税务部，因为两年不需要收税，所以暂时也没什么事……

林林总总，待新汉政权有了一定的模型，万事都走上轨道之后，时间已经走到了1821年的夏初。虽然看起来，国内这段时间平静的厉害，不过高帆知道，该来的，终归还是要来的！清廷已不足惧，但列强们，却是不会放过整个东方大乱的天赐良机！