时候于洋却站了起来，走到陈扬眼前儿，拍了拍他的弟，其实有件事我一直想跟你说来着，凭你跟李总的关系，只要李总的父亲一句话，你就完全可以到冀兴市某个部门或机关做一把手去，又何必窝在这个穷地方，做这么一个苦了吧唧的父母官呢？老弟，听哥哥一句话，有些时候，做人是不能太迂腐的，以李总跟你的关系，你要让她帮你说说话，铺铺路，其实也不是一件丢人的事儿，成大事不拘小节，老弟，你还是有些看不开啊

陈扬明白于洋的好意，当下笑道：“谢谢老哥你的关心，我之所以选择这个地方，自然是有我的考虑，只是现在我没办法跟你说明白，以后时间长了，你自然就会明白的，相信你老弟我，这世上能让我看不开的事情，还真的是少的很呢。”

于洋自然不明白陈扬的心思，只以为他是少年心性，好强好胜，又想到他毕竟还年轻，人生还长的很，当下也就不再多说，告辞走了。

陈扬将于洋他们送走之后，转头便去了党政办，喊了一声党政办的主任高会喜，叫他来自己的办公室。

高会喜今年五十岁出头儿，再过几年就该退休了，在镇里熬了一辈子，没啥大成绩，但也没犯过啥错，是一个很本份的人。

高会喜对于这个新来的年轻书记，心里其实充满了敬畏，敬是因为陈扬下手果断，毫不留情的处罚了那些做惯大爷的班子领导们，畏则是因为陈扬第一天上任就是县长和一干县直机关的头头儿们亲自送来的，而且听说今天市公安局的一位副局长还叫着县局和镇派出所的一把手来看望陈扬，这个年轻人的势力如此大，面子如此广，都让老高心里觉得怵。

所以进了陈扬的办公室，老高也不敢坐下，就站在那里，等着陈扬的问话。

陈扬看着老高一脸紧张的样子，笑了笑，站起来亲自将老高扶坐在椅子上，又给他倒了杯热茶，这才开口道：“老高，我叫你来是有三件事要你去做，第一，你通知一下，全体党员干部职工，包括临时工在内，明天上午八点半，准时到会议室开会；第二，我重新把咱们镇上的工作制度修改了一下，你叫办公室小王赶快打印出来，明天人手一份下去；第三，通知下财务，明天晚上我决定在食堂请大家吃顿饭，叫食堂多买些酒菜，钱由我来出。\

老高前两件事都点头答应，但最后一件却是楞了下来，半晌才反问道：“陈书记，你说你要请客？而且是你出钱请客，这可使不得啊。”

陈扬笑道：“老高，我怎么就不能请客呢，我初来乍到，以后开展工作还需要大家的配合和支持，请大家吃顿饭，一是为了表达我的心意，而是为了凝聚人心，团结气氛，这有什么使不得的？”

“陈书记，咱们的财政本来就吃紧，最近又出了那么一码子事儿，你要请客的话，我们怎么能让你来出钱呢，可是这么一来，在这么一个困难情况下你请这么多人吃饭，我怕是影响不好啊。”

陈扬继续笑道：“老高。我不是说了么。这个钱由我自己来出。不用公家出一分钱。还有。那些虚套、官套、客气套我一向讨厌地很。请客就是请客。哪儿有那么多说道。不光要请客。我还要请好。酒菜一定要好。大家痛痛快快地喝一场。喝个一醉方休。”

老高一脸惶恐。想要再说什么。可是一时之间。却又不知道该如何措辞。

“老高。你就听我地。按我说地办。回头我把钱给你。这件事就由你来全权负责。大家这些日子都有些压抑沉闷。好好喝顿酒。排解排解情绪。未尝不是一件好事儿。至于什么影响不影响地。你不用放在心上。咱们城关镇死气沉沉了这么多年。也该活泛活泛了。”

说到这里。陈扬将修改好地制度材料递给老高。又道：“这些材料。下班之前一定要打好给我。我看看没什么问题。就印出来明天会上下去。你去吧。”

老高见陈扬主意已绝。也就不再说什么。拿着材料。离开了陈扬地办公室。

见老高出去。陈扬这才长出了一口气。靠在了椅子上。捏了捏胀地太阳**。自语道：“城关镇啊城关镇。我就不信我陈扬搞不定你。”

第二天上午，会议准时召开，镇党委、镇政府在编人员一共三十一人，临时工七人，现有班子成员六人，镇长位置暂时空缺，镇长职权暂时由陈扬代理。

陈扬召开这次全体会议的目的只有一个，那就是整顿机关工作作风，此前他夙兴夜寐，经过与全体镇直机关工作人员的谈心沟通，在掌握了大量基本情况的基础上，再结合自己前世

些经验，修改制定了一套新的机关工作管理制度确，那就是在开展其它工作之前，先要把机关内部整顿好，先要把自己眼皮子地下的人员肃清。

陈扬修改制定的制度共包含五大项：一是岗位目标责任制，二是考勤制度，三是学习和会议制度，四是财经管理制度，五是镇直机关大院生活事务管理制度。这些制度精减扼要，正反面一共六页，装订成册，人手一册放了下去。

其中要求并规定：为了便于统一管理，体现市场经济条件下民主竟争、优胜劣汰的原则，镇党委政府决定把镇直干部职工编入若干工作组。工作组以村为片分组，全镇共分五个组，囊括了全镇的所有行政村和自然村。各组分片包干工作负责，务必完成上级党委政府的每一项中心工作任务。年底进行考核评先，该奖则奖，该罚则罚。

此外制度中还规定，上班时间的考勤和值班要严格执行，无故迟到、早退、旷工均要受到处罚，镇领导班子成员每月至少要有五天要在机关大院住宿等等。尤其是关于财务管理方面，制度规定必须要做到财务公开，日清月结，财务审批权限以下由部门领导审批以下由分管领导审批；一百元至一千元由书记审批，一千元以上，必须经过班子办公会研究审批。

各工作组的政策性收费，譬如计生收费的提成奖分配方案，也必须要经班子会议研究审批。

最后陈扬很严肃的进行了一番讲话：“同志们，为政之道，在于安民，而安民则先要治吏，我知道前段时间的卖林事件会让很多人心里心存芥蒂，这一点我能理解，因为我们都不是圣人，苦日子过的太久了，谁都受不了，但是我理解你们，不代表你们做的就是对的，为什么，道理很简单，因为老百姓比我们过的更苦、更累、更难，所以我的想法很坚决，宁肯丢掉一两个违法乱纪的干部，也绝不能失掉城关镇近五万百姓。城关镇身处山区，地处偏远、乡镇企业基础薄弱，农业展滞后，与区位优越的乡镇相比，我们真的是很穷，我们镇也是全县唯一一个没有脱贫出列的镇，俗有‘七山一滩二分田’之称，山多地少且山地农田用地质量极差，加之十年九旱和百姓长期受传统意识的束缚，全镇经济一直展不上去，到目前为止，还有6个人均生活水平在下的特困村。”

讲到这里，会场所有人的脸色均严肃起来。

陈扬喝了口水，续道：“同志们，受先天条件影响，我们镇的企业展很困难，工业经济一直上不去，我想这也是以前历任班子领导头疼的一个问题，但今天我想说的是，难道我们真的就这么执著于工业展么？难道我们就真的要把大笔资金用于工业开和扩大之上吗？无工不富这句话有道理，也符合当前国家经济形势的展，但它并不适合我们城关镇，在有条件的乡镇多上乡镇企业，确实可以促进经济高展，但是，农村经济富裕之路绝不仅仅单是工业一条。如果违背客观规律，不顾实际环境和条件，硬是机械被动地去一味寻求唯工是富的展途径，不仅工业难搞好，而且还会贻误农业和其它产业，浪废机遇、时间、人力和物力。只有因地制宜、实事求是、科学规划才是展经济的可行规律和长久之策。”

说到这里，陈扬顿了顿，目光从所有班子成员的脸上一一扫过，直视着他们的眼睛，续道：“所以这一次我提出分片包干，就是为了调动我们每一个人的积极性，也是让大家明白一个很简单的道理，要想获得利益，必须要靠自己的辛苦付出和劳动，依靠歪门邪道是绝不能得逞的，我们每一个领导干部和职工都要负起责任来，分片就是责任的划分，就是让你们去了解实际情况，去了解百姓的动态和需要，去了解每一个地方的经济展需要，做出成绩了，是你的功劳，人人都会服气和赞赏，做不出成绩，是你的能力有限，旁人也不会笑话你，但是什么都不做，就想领工资、领奖金，以前或许可以，但是我来了，那么这一点就会被彻底废除掉，我的原则和要求只有一个，要么，你就去实干证明自己的价值，要么，你就退位让贤，该干嘛就干嘛去。”

此话一出，众人脸色皆变，尤其是看到陈扬将这一切形成制度后，每个人的心里都沉甸甸的，那些原本对陈扬还有些意见的班子成员们，此时心里也不禁扪心自问：“难道我以前，真的是太消极，太没志气了么？”………未完待续，