叶源从容道：“在权、法、利、责之前，首先是基础。新城的选址，最好能临近水源，有水河为界，能保住一面不被偷袭，同时方便取水。其次山石、泥沙、木材较多，方便建造边城和房屋，选址确定后，便是选人前往建造。”

苏玄礼不解道：“选人建造？为何不直接把所有人驱使到新城选址建造，这样一来岂不是更快的建造出新城，须知此事一旦选择去做，必然要快速完成，不可拖泥带水。”

叶源道：“周英傲在天瀚城苦心经营二十余年，早就把天瀚城打造得水泄不通，如今更是得到天瀚将军的名头，自主权大得很，紫眉候也管不到他，此事让他去做，他保证能够不传出一点消息，就算是能够传出，灵台道宫的暗线想要得知这个消息并传回到灵台道宫那边也需要一段较长时间，对我们来讲，时间很足够。”

苏玄礼点点头，对周英傲在天瀚城的根深蒂固有了更深的认识，他示意叶源继续说下去。

叶源哂笑道：“权、法、利、责，首当其冲是利，天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往，想让大山中人死心塌地的卖命，必须要用利益去牵扯，不过利要慢慢给，一下子给多了再突然减少的话，他们会记恨在心。好似一个乞丐，你每天给他一金，某日突然不给了，他会恨你一辈子；你要是每天给他一巴掌，某日突然不打了，他会感激你一天，人心如此。”

凉亭内三人齐齐颔首。

叶源娓娓道来：“记下十万大山部族幸存者的身份，同部族的合在一起，抽取一定人数前往新城建设，部族残存一人的一律组建成全新的部族，新旧部族除去老弱妇孺之外，一律加入到新城建设之中。只要被抽取的人辛勤劳动，全心全力建设新城，他们留守在天瀚城的族人保证得到安全，更不会饿肚子，此为利落众。”

“建设新城过程中不分部族，所有人糅合在一起，按一定数量分批为组，每组自选一名组长，以任务完成率作为标准，达到标准者每组的组员都可以吃肉，不达标者不会饿肚子，但没有肉吃。当日任务完成率最高的一组可以添肉，想吃多少给多少，保持竞争机制，激发他们的积极性和斗志，除外，每过一个月，每人可得五枚金币作为工作薪酬，新城建设后，褫夺所有人背后的部族身份，转变成家族存在，而参与建设者可凭劳动身份购买住处，成为新城合法的住民之一。”

三人对叶源某些话不甚了解，如听天书一般，但大概还是明白叶源的意思，赞同不已。

叶源道：“利后为法，法出必行，天瀚城派出的人在新城建设过程中不担任任何职位，只作监察用途，每天的任务量则由周城主安排的总察长去布置，做得到，发肉；做不到，发馒头，是为法规行。除此之外，监察者还负责新城安全以及监视，新城建设过程中不允许有任何人擅自离开，擅自离开者以军法处置，而该部族所有人将会被驱逐，要是再成为奴隶，即刻打上‘再奴者’的身份，禁止从事任何职业，不能成为新城合法住民，此为责连坐。”

“新城建设起来后，天瀚城安排的人一律不允许担任新城任何职位，只能派出一名负责监督的天瀚使节驻守天瀚城，准备随时与天瀚城取得联系。新城分三府，律司府、统行府和定法府。律司府负责犯事审判；统行府的府主统御整个天瀚城，为天瀚城之主，有任命律司府府主、定法府府主的权力，但没有豁免权，拥有军权，但没有直接的行使权；定法府负责完善法规和审批统行府命令的通过。在三府之上，便是敲定下来的法规，法大于人，哪怕是统行府府主犯事，一样会受到律司府的审判，贬为庶民。三府府主以合法住民以推举的形式推举出来，府主有任期，要是府主存在徇私舞弊的行为，合法住民收集足够证据后可以推翻府主，重新选举出新府主。”

“三府互相钳制，三府之上有法为刀，监督三府行事者既有天瀚使节，也有合法住民，不怕三府联结互通一气，此为权分立。”

叶源道：“权、法、利、责到位，天瀚城大力扶持之下，新城开垦土地种植，建造养畜场，一旦有其他部族偷袭，天瀚使节来去不过一小段时间，周城主亲自出手，定能杀得偷袭者丢盔弃甲。百废待兴之际天瀚城直开商路连接新城，互通有无，双方形成掎角之势，哪怕灵台道宫强行派人剿灭，王爷也可以直接将新城纳入版图之中，灵台道宫敢动手是为开战，反正王爷现在有这个底气。我不图什么，只为尽我所能，让他们不再流离失所，在大山中无立锥之地。”

“好！”

苏玄礼猛地拍掌，摁捺不住激动的振声道：“贤弟的方略前所未有，振聋发聩，其可行性极高，我即刻与爹联系，将贤弟的方略告知于他。”

他取出传讯令牌，神念融入其中，片刻后，传讯令牌发光，苏玄礼振奋道：“贤弟，我爹说你的方略极有意义，对其评价极高，他现在召集幕僚前来商讨敲定，一旦落成，新城建设的开销全部由他支出。贤弟不仅资质超凡脱俗，连想法也如此出众惊人，就是当不成天下有名的修士，我爹的上位幕僚中也肯定有贤弟的一席位置。”

叶源不可置否的点点头，作为照着历史书稍微修改的剽窃者并没有多少荣誉感，他只是想让流落到天瀚城的大山人可以安居乐业，不再颠沛流离，成为悲惨的奴隶。

蓝辛幽和林待的心神同样晃动，要真按照叶源所说的去做，只需能力足够，四王随随便便就能在十万大山里建造出数座雄城，四大道统的手根本伸不到那么远的地方，有这几座雄城作为远边发展，无论是资源还是人力，将会源源不断的补充到四王势力之中。

十万大山里最不缺的就是人！

长久以往，此消彼长之下，四王势力的力量将会强于四大道统，四大道统的格局被限制得死死，想要阻止，除非开战，以强势的手段和雷霆般的力量告诉四王属于自己的意志，可得到几件法宝的定玄王，向来穷兵黩武的无双王、万胜王，花花肠子最多的巨灵王谁不想跟老早就看不顺眼的对立道统打一打，把对方给彻底打垮，自己才能算是真正雄称一域。

何况开战的是四大道统，出师无名，民心背离，四王居高临下反击，占尽优势不说，最想要看到天下大乱火中取栗的大夏皇朝恐怕是乐开了花，瘦死的骆驼比马大，尽管大夏皇朝不具备讨伐四大道统任一一个的实力，可痛打落水狗的能力还是有的，没准大夏皇朝能在这场乱斗中浴火重生。

要是置之不顾，任由四王折腾，真把新城建立起来，四王的力量迟早要强于他们，乾华道宫当时千方百计阻止巨灵王建造新城就是如此，众人不知，后来巨灵王还尝试了一次，结果还是被乾华道宫成功制止，但现在叶源完善新城落成的基础条件，权、法、利、责面面俱到，更有洞天修士坐镇境内提防新城被袭，四大道统根本找不到任何切入点去破坏，到期时动也不是，不动也不是，进退两难。

叶源这一计，堪称绝户计！

蓝辛幽感叹道：“要是让四大道统的人知道少主胸藏此等谋略，哪怕少主是个不会修炼的凡俗人，想必也会拼尽所能杀掉少主，这条计策，太狠了！”

林待向来不插手这种事情，却是知晓当中的利害，暗道叶源的厉害。

叶源耸耸肩道：“我的本意是做好事，没打算侵犯谁的利益。”

苏玄礼道：“一枚疗伤的丹药，对某些人而言是救命的灵药，对另外某些人而言却是要命的毒药，罪不在丹药身上，在于服用丹药之人。”

“是这个道理。”

叶源笑着应了一声，让苏玄礼收起木盒，不管怎么说这些日子多亏周英傲给自己面子不要钱的替自己办事，可总不能让别人白出力气，周英傲也不是急公好义之人，不给钱想让他办事，前面几个月还好说，自己帮他巩固了天瀚城城主的位置，这笔钱他出得心安理得，等这份人情耗光了，还没有先前允诺好的利益到手，周英傲会毫不犹豫的舍弃掉答应的一切，对，就是这么干脆。

苏玄礼没有收下，用传讯令牌喊来了姚轻华，让他派人把木盒和二十万灵石送到天瀚城城主周英傲手上。

姚轻华恢复往日的不苟言笑，不问缘由，道了声明白后将木盒收入乾坤袋内便转身离开，才走下凉亭，他的脚步突然停下，转身看向叶源，笑道：“老王爷让我代他跟你说声谢谢，醉仙酒很好喝。”

叶源愕然道：“老王爷没醉？”

“醉了，这是他醉之前说的。”

姚轻华传音道：“三天前，老王爷借醉仙酒内蕴之力一举冲破屏障，如今已是半步元婴的修为，等他醒来后估计会登门见你，这可是天大的秘密，千万不要外传。”

说罢，姚轻华缓缓离开。

叶源则是目瞪口呆。

老王爷突破了！？

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