1866年，对于中国来说是极其重要的一年。

由于秦汉的英明决策和政府的大力扶持，战后经济获得高速发展，在第一个五年计划落幕之时，国内生产总值就翻了两翻，平均增速接近18%，各大工业迅速由无到有，有弱到强，走完了西方列强需要几十年才能走完的过程。

造船业和军工业正式成为中国的支柱产业，加上愈演愈演的修路大潮，三者就像三节强劲的火车头，拖动中国的经济滚滚向前……

1866年，对整个世界来说也是极其重要的一年。

在这一年里，连续发生了几件极其重要的大事，标志着中国的战略重心正式由防御转向进攻，从这一年开始，中国开始了史无前例的对外扩张……

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春节刚过，首都长沙的大街上仍然残留着节日的气氛，成群的孩子穿着新衣服，在大街上追逐着，嬉闹着，岳麓山上也是银妆素裹、分外妖饶，由于张亮基的坚决反对，秦汉想在岳麓山上修红灯区的想法最终没能实现。岳麓山在经过扩建后成了长沙市最有名的旅游胜地，来自全国各地的游客络绎不绝前来观光……

不过，沿着湘江的下河街区却成了地地道道的红灯区，在沿江一溜的街边上，铺开了数百间临街的橱窗，每间透明的橱窗里，都站着一名挠首弄姿的妓女。这些妓女有金发碧眼的西洋女人，有风骚的东瀛女人，有柔媚的高丽女人，也有来自非洲大陆的黑珍珠，总之，只要你口袋里有足够的钱，就肯定能在这里找到称心如意的女人，包你从此沉醉温柔乡、乐不思蜀。

两名全副武装的警察跨骑着高头大马，正在大街上巡逻，两人表情严肃、目不斜视，对橱窗里抛来的媚眼毫无反应。

中国宪法规定，色情服务是合法的，每一名超过十八周岁的男子都有权利花钱购买色情服务，任何人不得以任何理由横加干涉。当然，作为一种特殊行业，色情业的税率是高得惊人的，达到惊人的150%。

长沙市的正中央，是著名的中华广场，在中华广场的正北方，坐落着刚刚建成的政府大楼，大楼的第六层是总统专用会议室，会议室里，人头攒动，烟雾缭绕，来自三大战区两大兵种的司令长官以及参谋人员齐聚一堂，共商国是。

会议室正北面的墙上挂着一幅巨形地图，地图几乎涵盖了整个亚洲，在右下方太平洋的空旷处又以额外的正方形标出了北美大陆，从这幅地图上，所有与中国接触的周边国家都被标成了深色。

秦汉神色凝重地坐在主位上，似乎正在整理思路。

这是一次极其重要的会议，经过六年的励精图治，中国的经济实力已经突飞猛进，以经济规模而论，此时的中国差不多已经可以和整个欧洲相提并论了！代表这个时代最先进技术的造船业和筑路业，行业的中心已经开始从欧洲向远东转移，大量掌握成熟技术的熟练工人和设计研发人员，抵御不了中国的高薪诱惑，纷纷远渡重洋前来中华大地淘金。

中国的军事实力，在六年里更是实现了跳跃性的发展。

由于秦汉的英明决策，海陆两军依靠血腥的掠夺实现了自给自足，虽然失去了政府的财政支持，但大规模的劳工贸易和军火贸易给海陆两军提供了可观的资金。六年里，总参谋部依靠掠夺支撑了收复东北和西北的两大战役，还实现了装备的更新换代，前线各师换装了最新研制的全自动64式连发步枪，火炮的种类也极大地丰富，装备了迫击炮、加农炮、榴弹炮等各类火炮，军事科技大学还研制成功了无线电，对战争的胜负产生了革命性的影响。

至于海军的成功，更是每一名中国公民耳熟能详，自从秦汉级战列舰问世以来，报纸上连篇累牍的报道几乎让人耳朵起茧。

如今的中国，真可谓兵强马壮、磨刀待发。

在众人的注目下，秦汉缓缓地站起身来，大厅里的议论声顿时停止。

“今天，我首先宣布一条决定，从今天起国民警卫军正式更名，改称国防军，设总参谋部，下属陆军总司令部，海军总司令部，在将来，还将成立空军总司令部。各省市的武装警察部队更名为国民警卫队，同时担负国防军的预备役职责。”

“陆军总司令部下属三大战区，北方战区、西北战区以及南方战区，海军总司令部下属海岸警卫队以及三大舰队，太平洋舰队、印度洋舰队以及大西洋舰队。”

秦汉此话一出，与会的军官们尽皆震惊，唯有海军总司令张大河目露振奋之色。

秦汉脸泛微笑，朗声道：“我知道你们想说什么，我们现在仅有一个东海舰队，仅仅只有三十余艘舰队，如何组建三大舰队？但我要告诉你们，现在组建不了，不等于将来也组建不了！三大舰队我们一定要组建，而且还要大建特建。最保守的估计，每大舰队下属至少三个分舰队，每个分舰队的规模，就相当于今天东海舰队的规模！在西方列强集中的大西洋海域，三个分舰队只怕也还不够，我看至少要组建七个分舰队。”

许多军官听得目瞪口呆，有个军官小声地叫道：“那得要多少钱啊？”

“钱不是问题！”秦汉朗声道，“只要我们有这个决心，在将来我们就一定能做到！”

“现在，我们来讨论三大战区的区域划分以及各自应该承担的作战任务。”秦汉缓缓地坐回座位，回头看着墙上的巨幅地图，说道，“本着先易后难的原则，我想先听听南方战区各位主官的想法，飘云，你先说。”

白飘云应声起立，朗声道：“校长，在可以预见的将来，随着我海军的逐步强大，西方列强将再也无力侵扰我海疆，因此海岸的警卫任务完全可以交给即将成立的海岸警卫队。这样一来，我们陆军就可以抽出身来，将目光投向东南亚地区。”

秦汉不禁皱紧了眉头，但忍住性子没有打断白飘云的发言。

白飘云心头一震，不知道哪里说错了，只得硬着头皮往下说道：“学生在想，我国西南方向的陆地防御不够稳固，如果和英、法等西方强国全面开战，他们的陆军就可能从印度或者越南南部挥师北上，突进我西南腹地，因此，学生认为，应该派兵逐步占领东南亚地区，将整个东南亚建设成为我国的防御前沿，就可以有效地将西方势力驱逐入大海……”

“打住！”秦汉终于忍无可忍，打断白飘云道，“飘云，莫非你想把东南亚那些蛮荒不毛之地并入我中国的版图吗？我可告诉你，占领并统治这些蛮荒不毛之地，一点好处也没有，直接出兵的想法你趁早给我打消！既然你拿不出好的建议，不如我说给你听。”

白飘云恭敬地应道：“学生洗耳恭听。”

秦汉道：“东南亚地区气候炎热、资源贫乏，根本不适合人类居住，强行占领只能分散我军宝贵的兵力资源，并且拖累我国的经济现代化进程，最理想的模式无疑是派出小部分陆军占领几处军事要道，比如马六甲海峡。至于整个东南亚地区，不妨利用经济手段进行控制，使之成为我们的经济后院，我看让他们种植橡胶、热带粮食作物，给我国的橡胶工业和粮食加工业提供原料就很不错，至于直接出兵占领，实属下策。”

白飘云恍然大悟道：“校长英明。”

秦汉的目光突然变得深远，幽幽地说道：“在将来，南方战区将担负格外重要的任务，你们的首要任务是配合海军三大舰队，在世界各地建立军事据点，确保我军的影响力能够有效地遍及世界各地。所谓南方战区，在战略上早已经突破了地域的限制，你们的前线应该是在世界各地，明白吗？”

白飘云奋然道：“学生明白了。”

“明白就好。”秦汉又将目光投向蒙虎，“蒙虎，你的北方战区又有什么长远构想？”

蒙虎长身而起，朗声道：“海参崴一战，俄罗斯人在远东的战略据点已经被我军摧毁，在整个远东地区，我军在战略上处于主动，装备、训练、战术上的优势再加上后勤保障方面的优势，俄军虽然占据兵力上的绝对优势，但其败退是不可避免的。我判断，最多半年，就可以将二十余万俄军彻底消灭掉。”