冰雪消融，春天来临。
王奇成为豫州牧后的第一次府议在许昌的新建州牧府召开了。
去前年因为要参加讨董，加之虽然后来董卓将王奇封为了州牧，但那时王允还活着，这些主要官员们还是以王允的臣子自居，所以并没有召开正式的府议。
人有点多，屋中坐的挺密集。
以王奇为中心，众文武分两边坐开。最靠近王奇的，当然是王奇的岳父，老别驾蔡邕蔡伯喈了。再下面则是治中从事戏志才，颍川郡太守陈纪陈元方，汝南郡太守张机张仲景，陈国相钟繇钟元常，鲁国相荀攸荀公达，梁国相程昱程仲德，沛国相荀彧荀文若，谯郡太守周异等八人，他们分两边坐开。至于其他的众人如主簿许靖许文休，功曹从事荀谌荀友若，兵曹从事徐庶徐元直，仓曹从事陈群陈长文，以及关羽张飞等人，因为品级差太多了，只能坐在这些人的后面。到是郭嘉和贾诩，作为王奇的近臣，他们反而得以坐在了王奇的两边。
驻守洛阳的陈宫、黄忠，驻守长安的张济，还有远在并州的张辽周瑜等人，并没有来参加，王奇准备到时抄一份坻报送过去就算了。
先是听了各郡去年的成果汇报，再由王奇对去年讨董和平定长安诸事进行通报。
各郡的成果没什么好细说的，反正有这些杰出之士治理，成果肯定是很突出的。优劣差距都不是很大，除了沛国相荀彧特别好一点，其余的众人都差不多。
对于王奇的讨董和西征，讨董是众人都听说过的，除了在说到王允身死时众人哀叹了一番，也没什么特别的事让人留心的。至于西征，作为众人肯定王奇继承权的事情，众人听得还是很仔细的。
听到王奇斩杀了李傕，众人都觉得很痛快；等听到得了潼关的大量财宝和粮草，众人更是高兴，有长远眼光的几个大臣甚至已经开始琢磨怎么花这一笔钱了；而听到王奇饶恕了樊张二人，大部分人也觉得可以理解；最后听到王奇和韩遂翻脸，却又送粮和解，众人又是各有一番反应。
到了最后，在颍川太守陈纪的带领下，各地的郡太守们正式表示了对王奇为父报仇一事的支持，承认了王奇是王允地位的合法继承人，当然也算是用这种方法表达了他们对王奇的效忠之意。
王奇也不负所望，决定对有功之臣进行正式的封赏。
由于蔡邕已经决定专心修订汉史，不再出任豫州别驾，所以王奇直接将最得力的治中从事戏志才提为别驾从事；将政绩最突出的沛国相荀彧任命为了治中从事，俸禄是降低了一些，但同样作为王奇的属臣，职权却是真正提升了；而他的太守一职，则是由陈群的叔父陈谌陈季方来担任；由于汝南太守张机正式提请王奇让他出任医学院院长，所以他的太守一职由王奇任命随军屡立战功的兵曹从事徐庶来当汝南太守。
汝南是将来进入荆扬地区的前线，王奇还特地把刘辟和龚都二将都派给了徐庶；至于他的兵曹从事一职，则是由郭嘉先挂个名，反正郭嘉这个军师闲着也是闲着。听到王奇这个安排，徐庶立刻开始了投笑，现在你郭奉孝也要开始忙了吧！
对于其他有所作为的文官，王奇也进行了一定的封赏。
对武将的封赏则是简单一些了，王奇刚刚被加封为左将军，能任命下属的品级自然就高了。直接将战功最卓越的黄忠任命为了偏将军，而关羽，张飞，许褚，樊稠，张济，杨奉也都被升为裨将军，典韦，赵风，夏侯兰，徐晃，已经投效了的徐荣，被华陀治好了手伤的武安国，都被任命为了校尉。已经被任命为校尉的刘辟，龚都也都有封赏。
至于一些编外人员，像负责豫州铸造事务的郑浑，负责制造事务的马钧，负责颍川商务的金贵，负责安全事务的王越等人，王奇也都进行了封赏，并且准备在改革后，给他们安排一个正式的职位。
封赏已必，王奇知道下面该进入今天的压轴好戏了。
“诸位！昨日天使拜访了王奇，且有一封天子诏令勤王的密诏交予王某，我现意欲遵旨出兵，诸位以为该如何进行？”
说完就将天子的密诏取出，交付给了众人传阅。当然，此时小衣上的臭味已经被王启用薰香消除了。
王奇最终还是听从了贾诩的建议，在府议上提出此事时，直接表明了要出兵支持的态度。
当时贾诩的意见是，众臣对于是否出兵迎接汉帝不过是两种态度，一种是迎，一种是不迎。不主张迎的人，自然是看出了迎回汉帝话，将会给王奇带来一个大包袱，他们基本上都是完全忠于王奇利益的人，如果王奇不表明态度，他们肯定会和主张迎接的人据理力争。但他们的这一态度，无疑会引起那些完全忠于汉帝的人的反感。到时候免不了言辞激烈，引起双方的敌视，虽然主张迎接汉帝的并不完全是忠实的保皇分子，但一旦起了矛盾，到时候难免会分成两块来站。贾诩虽然没直说，但王奇已经知道他的意思，那是怕王奇的臣子中出现党争。
既然到头来王奇还是会决定出兵迎接汉帝，那还不如直接表明态度，这样的话，那些完全终于王奇的人，也会把思考的方向转到怎样才能更符合王奇的利益上去，而不是追究要不要迎。贾诩相信，王奇的臣子基本上还是忠于王奇的，只要不涉及那些君父之争，一般的争论并不足以动摇彼此的感情。
“主公！关羽愿率一旅之师，前去上党将天子迎接回来！”最先说话的果然是关羽。
“主公！张飞也愿意去！”旁边的张飞迫不及待的说。
即将开春，他也不安于闷在府里了。
“此事关系重大！还得从长再议！”历来是文官之首的戏志才出言道。
关羽听了皱了皱眉，但是戏志才在文官中极有威望，他这么一说，其余众人立刻出言附和，关羽到不好再说什么了。一旦开始从长计议，他这样的武将还真插不上嘴。
“若要迎回天子，少不得从河内过境，但现在河内有车骑将军袁绍在，恐怕他那儿不好过呀！”说话的是历来很积极的荀谌。
“呵呵呵！这到不成问题，据情报显示，袁绍在开春后，就会有所行动，目标好像是冀州！”主张情报的贾诩笑道。
“哦！看来那韩馥是准备开门辑盗了！”刚刚出任治中从事的荀彧出声道。
“哈哈哈……”众文官一阵大笑。
“出路是没问题了，但此事还是不能直接进行！天子这是密诏，如若主公直接出兵讨伐吕布，到时吕布再用天子的名义下一道圣旨，我们就会师出无名了！”鲁国相荀攸道。
“不错！”梁国相程昱道，“如今洛阳已经修缮的差不多了，主公可以先用迎接天子回京师的名义要求吕布放天子回京！如果吕布拒绝天子回京，到时我军就可以以挟持天子之名出兵讨伐他；如果他听从了，那更好，等他到了洛阳，在主公的地盘，怎么处理还不是由主公说了算吗！”
“即便如此！也还是不能马上就出兵呀！”老成的戏志才犹豫的道。
“这是为何？”关羽沉声道。
他有点忍不住了，哼，你这是什么态度，难道不打算迎接天子吗！
旁边的荀氏叔侄，陈氏兄弟脸上也有点不大好看，他们是主张限制皇权的，但是绝对忠于汉帝，如果戏志才是不主张迎接汉帝的话，他们肯定也不会同意。
“兵甲未备，何以为战？强敌窥视，何以言战？主公欲改制军伍编制，如今还没开始，又怎么能够轻易出战？”戏志才不温不火的道。
王奇自从回兵颍川后，就开始叫弓骑兵大规模的更换制式牛皮甲；而其中最精锐的一万部队，则是更换重要部位加了铁片的细鳞甲，还给他们配备了制式的铁臂弓；全部的步兵也开始更换制式的半身甲，制式的全身甲，制式的长枪，大刀，手盾。
既然要更换兵器了，那部队的编制也就得打乱了，现在正式的军队编制还存在，但是新的编制已经公布了，现在只不过是怕临时有战事，才没有直接打乱原编制。
至于戏志才说的强敌窥视，指的则是袁术。
去年年末，袁术曾派张勋试探性的越境进入过颍川一次，虽然随后就因为冬天的严寒退兵了，但是这支来自南部的军队却并没有回到原来的驻地，而是留在了靠近颍川的地方，其野心可以说是诏然若揭的。
戏志才这样说，完全是为了整体的考虑，众人当然找不到反驳的理由了。
“再则！主公连续扩军，现在豫州，京师，弘农和京兆郡四地，总共养了超过二十二万的兵马！两京不产粮，真正出粮的只有豫州一地，如果只是临时的军队，凭着豫州这几年的家底，再加上主公从李郭那儿夺回的钱粮，我们还可以养上几年。但如果是征战之军的话，不用两年，豫州的粮草就已经不能支持了！”
戏志才还嫌前面的理由不够充分，竟然又抛出了一个理由。
其实也不怪其他的谋臣，他们毕竟也是人，尤其是很多人还年青，一听到有机会能做迎回汉帝这样的大事，难免激动的优点忘乎所以。而几个真正想到这个问题的人，则已经知道了王奇态度，当然也就不会主动对此时发表意见了。戏志才现在这么一说，他们才立刻出来配合。
“不错！现在要处理的事情还很多，想要出兵，还得先做好万全的准备！”仓曹从事陈群配合的道。
他本人的地位现在还不高，但他的父亲和叔父现在都是王奇治下的太守，他说出来的话，就算陈元方和陈季方并不赞同，只要不直接跳出来反对，外人也会以为陈群的话代表了他们两人的意见。
“主公！”关羽长身而起，对着王奇作揖道：
“请主公给关羽一万弓骑，关羽愿意以人头担保，将天子迎回京师！”
关羽现在也很无奈，他本来就不是很喜欢自命清高的文官，本来因为王奇的属下都是真正的才智之士，这几天相处的还算不错。但今天一看他们办事如此拖沓，心中顿时又有几分看不起他们了。既然没人支持，那就由我关羽一人前去解救吧！
“哈哈哈！云长之勇！王奇当然了解，我也知道你定能成功！你放心好了，我肯定是会出兵的，不过后方也确实是要安排一下！”王奇笑道。
心中却已经开始懊恼了，关羽你也太自以为是了吧，给你一万兵，你还真能打下来不成！再说了，你到我手下之后，可以说是寸功未立，我是觉得你真有才能，才升你为将的，你还真以为你是一个无敌上将了？你又凭什么要求我给你一万兵马？哼！幸好石广元被我派到襄阳去了，不然你们这几个保皇党人站在一块，我还真拿你们没办法！
随即不等关羽继续说话，站起身来正式宣布道：
“此次出战，并不需要动用豫州本部军马！”王奇看到麾下的大多数人配合的露出惊讶的样子，才正色道：
“匈奴中郎将张辽张文远本来就是我的人，而我也早将我的义弟周公瑾派到了晋阳，所以此次出战上党，将会是由晋阳军和京师驻军配合进行！只不过之前确如仲德所言，还得先上表让吕布奉天子回京，再行出兵事宜！不然还是会危及天子安全的！”
关于张辽是自己人一事，知道的人并不是很多，戏志才虽然位高，但是一直没对王奇表示正式的效忠，所以王奇也不敢告诉他。
王奇特地在后面加上一句会危及天子的安全，就是怕关羽再要求自己直接出兵。
关羽听了连忙点头称是，刚才也是看众文官一副不慌不忙的样子，才一时激动说出了大话，其实他内心还是十分了解形式的，现在看到王奇都已经这样说了，当然不会再作计较了。
“关于别驾所说的缺粮问题，可以采用当初训练那十万弓骑的办法，让军队平时种地，闲时受训，战时上阵，如此，平时的军粮就基本可以自给了！另外再收留流民，由官府发给他们农具和田地，收获时才从收益中抽取几成，这样就又能获得大量的粮食，可称之为屯田！”王奇继续说道。
戏志才等众位文官听了顿是也暗暗佩服，对于王奇隐瞒张辽一事并未在意，上位者当然有自己的秘密，下属是不应该去追究的。反倒是对王奇这么早就安排了张辽这么个人感到佩服。对于后来王奇说的屯田一事，当然也是极为赞赏的。他们本来对戏志才提出的问题比较担心，当初王奇用半耕半训的方法，也只是勉强训练了号称十万的弓骑兵。但实际数据是真正合格的只有八万人，剩下的两万人已经被派去守虎牢关了。而马场养的良种匈奴马，也得到了五万余匹，其余的三万人，骑的都还是普通的中原马。如果让他们不停征战的话，一个豫州还真养不起。
现在王奇提出的屯田一法，不但对战斗力没什么影响，还能解决军队的粮草问题，当然获得了众文官的大力赞扬了。
王奇听到众文官的赞扬声，内心却有点无奈。屯田之法他当然是早就知道了的，但是他也清楚的知道提出这一方法的后果。
王奇在后世曾经仔细的调查过汉末三国时期战场上军队的数量变化，发现它是一个先少后多再少的过程。后少可以理解，到了三国时期，人口减少，军队的数量当然也减少了。但前期怎么回是一个大量增加的过程呢？除了战事的频繁，难道没有别的原因了吗？后来无意中看到曹操用屯田养活大量军队这个事例，才开始意识道屯田在里面起的作用。
曹操用民屯和军屯养活了大量的人口和军队之后，诸侯开始竞相仿效，这样的后果就是，诸侯手里可以养活的人马开始大增。战斗的规模更加巨大，过程更加剧烈，伤亡更加惨重，对整个汉民族的危害也就越大！
王奇打心眼不想让整个民族的损伤太大，前期刚好颍川境内的闲地不是很多，收留的流民自然也不多，少量的流民只要王家开几个农庄什么的就可以养活，但现在像要养活几十万大军，就不得不采用这个方法了，而屯田令一下，其他诸侯自然会争相仿效，到时大规模的扩军，征战时自然又会有大量的人员损伤，这还真不是王奇愿意看到的。
再商量了一下遣使让吕布回京的问题，府议就算是结束了，众人随即散去，不过戏志才却没有走。
王奇知道他肯定有话要说，只得将他迎进了内室。